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“《行政许可法》的出台对我们是种促进，因为其精髓在天津开发区早已实践了十几年。如今，这里的每个人、每个阶层、每个团体都用法来规范自己的行为，用法来维护自己的权益！”10月30日，在天津开发区投资服务中心，开发区管委会助理巡视员王恺所作的关于开发区行政许可的情况介绍，赢得了来滨海新区参观考察的中美行政许可问题研讨会代表团阵阵赞赏的掌声。
天津开发区是个以利用外资为主的区域，这里的企业大多是外资企业。中国改革开放之初，实行的是市场经济，而国外投资者来自市场经济领域。那么双方如何找到一致的行为准则？“我们不能给外商发红头文件，也不可能给外商做思想政治工作，只能依靠法来办事。”王恺说，早在1984年开发区建区伊始，就按国务院授权批准管委会管理开发区，以西方经济学理论中土地、资本、劳动等3个要素的思路建立了4套法规，以此构成了开发区与外商合作的基础。
有特色的是，外商来开发区投资，从注册登记到投资建厂到生产服务，所需的行政审批手续，由开发区管委会代为办理，这被称为“一条龙”服务。据介绍，只要外商有真实的投资愿望，不违反国家法律，开发区承诺在5个工作日办妥所有手续。
对于行政许可，令王恺体会最深的是，能用市场方法解决的问题，用市场方法解决，政府不要干涉；能通过中介机构解决的，就通过中介机构，政府不要参与；而对于市场主体应有权益，政府应当尊重其权益。
滨海新区的迅猛发展态势和天津开发区卓有成效的行政许可，给代表团成员们留下了深刻印象，并给予了高度评价。据悉，中美行政许可问题研讨会是中美战略经济对话机制的成果，一共4个专题。该研讨会将有助于两国企业进一步了解投资中国和美国的行政许可事项、市场情况等，通过透明度的增加，促进市场预期的增加。
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