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党的十七大在思想理论方面提出了一系列重要的新思想、新观点、新判断，其中最引人注目也是最有指导性意义的，是高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国特色社会主义是在党的十二大上首次提出并自那时起一直强调的概念，是这一时期党的文献分别从思想、理论、事业、道路等不同层面不断使用的概念。不过，党的十七大从伟大旗帜这个高度使用中国特色社会主义这个概念，这在党的历史上还是第一次。这个崭新的提法包含着十分丰富的内容，值得我们认真思考和深刻领会。
1、高举中国特色社会主义伟大旗帜，是总结过去改革开放实践经验而得出的必然结论
党的十七大报告的题目是：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”从字面上看，它与党的十六大报告在关键词上几乎一样。党的十六大报告的题目是：“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面。”我们不能由此简单地认为，这两次党代会的报告题目没有区别，而应当看到，它们之间是大有区别。而且，党的十七大报告的题目富有很深的新意，在理论上有一系列新的发展。
单从字面上看，这两次的大会报告的题目基本相同，这是可以理解的，首先是因为全面建设小康社会的目标和任务并没有改变，因而这两次党代会的基本要求也不能变；其次由于中国特色社会主义的伟大事业远未完成，因而坚持中国特色社会主义方向也不能变。实际上，从党的十三大起，历次党代会报告的题目中从未少过“中国特色社会主义”这个概念。党的十三大报告的题目是：“沿着有中国特色的社会主义道路前进”，表明党将在坚持党的十一届三中全会开辟的改革开放道路和在党的十二大上由邓小平同志提出的“建设有中国特色的社会主义”的科学思想的基础上继续前进。党的十四大报告的题目是：“加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利”，反映了邓小平同志发表南方谈话之后中国社会的形势和要求，即要坚持走中国特色社会主义道路，必须加快改革开放和现代化建设步伐。党的十五大报告的题目是：“高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪”，表明通过总结过去改革开放和现代化建设的经验，全党全国各族人民都认识到邓小平理论的重要指导作用，即只有坚持以邓小平理论为指导，中国特色社会主义事业才能胜利走向新世纪。党的十六大继续沿用中国特色社会主义事业的提法，是完全合乎逻辑和非常正确的。也因为如此，党的十七大报告的题目中同样有“中国特色社会主义”八个字，也是顺理成章和具有深远意义的。
今天我们学习党的十七大精神，当然不能仅仅从字面上去理解党代会报告的题目含义。实际上，即使从字面的表述次序上也可以看到，中国特色社会主义已不再是从“事业”的角度被提及，而是从具有指导和引领作用的“旗帜”的高度来讲的；中国特色社会主义不再被看作是全党的工作对象，而是从工作的出发点来看待的。在这个意义上说，对中国特色社会主义旗帜的理解，更应当从它所包含的丰富内涵去思考和领会。
中国特色社会主义的提出具有深刻的历史背景和划时代意义。在党的十二大开幕词中，邓小平同志明确指出，党的八大以后，“社会主义革命和建设二十多年的曲折发展”“深刻地教育了全党”。“从十一届三中全会以来，我们党在经济、政治、文化等各方面的工作中恢复了正确的政策，并且研究新情况、新经验，制定了一系列新的正确政策。和‘八大’的时候比较，现在我们党对我国社会主义建设规律的认识深刻得多了，经验丰富得多了，贯彻执行我们的正确方针的自觉性和坚定性大大加强了。”“我们的现代化建设，必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”邓小平的这段论述，表明中国特色社会主义，是总结党的八大以后我国社会主义发展和建设的经验教训而得出的结论；这个结论表明，中国特色社会主义，既不同于原先以高度集中为基本特征的社会主义模式，也不是对马克思主义经典著作中有关社会主义社会特征及其发展的论述的直接照搬，而是从中国实际出发运用马克思主义普遍真理的必然要求。从那时起，党的历次代表大会都把中国特色社会主义作为前进的基本方向十分突出地加以强调。也正是从那时起，我国的社会主义现代化建设不断取得新胜利。这就是说，中国特色社会主义的提出，在我国社会主义现代化建设的发展历史上，具有划时代的意义，而且它在客观上始终起到了旗帜的导向作用。
我国社会主义现代化建设的不断胜利，是与改革开放的历史进程紧密相关的。近三十年的改革开放，是中国共产党和中国人民的一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践的生动体现，是一首中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗。在此期间，党先后科学评价毛泽东同志和毛泽东思想，彻底否定“以阶级斗争为纲”的错误理论和实践，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，经受国内外政治风波、经济风险等严峻考验，创建社会主义市场经济体制，推进党的建设新的伟大工程，着力推动科学发展、促进社会和谐，全面建设小康社会，所有这些都是在中国特色社会主义思想指引下开展和进行的。中国特色社会主义事业的发展，与改革开放的深入开展息息相关；改革开放的顺利推进，离不开中国特色社会主义伟大旗帜的指引。正因为如此，党的十七大报告明确提出：“中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。”把中国特色社会主义作为全党全国各族人民继续前进的伟大旗帜，是总结过去改革开放实践经验而得出的必然结论。
2、高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系
高举中国特色社会主义伟大旗帜既然是从过去改革开放实践的总结中得出的科学结论，它对中国未来的发展无疑具有极为重大的引领作用。这种引领作用的具体表现，就是在未来的改革开放和现代化建设实践中，必须坚持走中国特色社会主义道路，必须自觉以中国特色社会主义理论体系为指导。
中国特色社会主义道路作为一个提法，自党的十二大提出中国特色社会主义概念之后，一直为人们所熟悉和使用。但到底这条道路有什么特点，包括哪些内容，理论界始终没有统一的定论。党的十七大在总结近三十年改革开放和现代化建设的历史进程和宝贵经验的基础上，对这个问题进行了系统的回答，从而使中国特色社会主义道路成为一个专有概念而必然对未来中国的改革与发展产生重大的指导作用。
对于中国特色社会主义道路，党的十七大报告有一个明确的界定：“中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”无论是从字面上看，还是从内容上看，这个概括就是对党的基本路线的丰富和补充。
从党的基本路线的功能来看，它就是在党的基本理论的指导下，提出如何建设社会主义的基本要求，其主要内容包括国情、领导者和实践主体、基本思路以及要达到的奋斗目标。最早提出党的基本路线的党的十三大报告关于党的基本路线有一个全称：“在社会主义初级阶段，我们党的建设有中国特色社会主义的基本路线”。它首先指出这条基本路线是党“在社会主义初级阶段”的基本路线，即在社会主义初级阶段大体要经历的一百年间，必须始终坚持这条基本路线。”其次，它明确指出这条基本路线是“建设有中国特色社会主义的基本路线”，即为了有效地建设中国特色社会主义，必须坚持这条基本路线。再次，它明确指出了坚持这条基本路线、建设中国特色社会主义的领导者和实践主体，即中国共产党和全国各族人民，也就是说，只有通过中国共产党的“领导”并使“全国各族人民”“团结”起来共同努力，才能有效地建设中国特色社会主义。复次，它提出了建设中国特色社会主义的基本思路，即我们常说的“一个中心、两个基本点”，这是党的基本路线的核心内容，它表明：经济建设是“中心”工作，不应当有其他中心工作，所有工作都要围绕、服从、服务于经济建设；四项基本原则和改革开放是保证经济建设这个中心的两个基本点，必须同时讲两个基本点，不能只讲其中任何一个基本点，也不能有其他的什么基本点。最后，它提出了全党全国各族人民共同奋斗的途径和目标，即立足于“自力更生”，通过长期的“艰苦创业”，最终把中国建设成为“富强、民主、文明的社会主义现代化国家”。在近三十年的改革开放和社会主义现代化建设实践中，中国共产党坚持这条基本路线从未动摇过。实践也一再证明，这条基本路线是完全正确的、有效的。
党的十七大以党的基本路线为基本框架，对“中国特色社会主义道路”作出了科学概括。这个概括在保留、重申了党的基本路线的原有内容之后，又增添了一些重要的新内容，这主要包括改革开放的基本方向和社会主义现代化建设的具体内容。关于改革开放的基本方向，历来即使在拥护者之中也是有不同意见的。党的重要文献历来主张改革开放与四项基本原则是统一的，并且统一于中国特色社会主义的实践。总结历史经验，党的十七大更加明确地指出，改革开放是为了“解放和发展生产力，巩固和完善社会主义制度”。在已经取得巨大成就、改革开放处于关键时刻，党的十七大用专门的篇幅论证改革开放的伟大意义和宝贵经验，在强调继续坚持改革开放的同时，规定改革开放的基本方向，进一步丰富了党的基本路线的内容。关于社会主义现代化建设的具体内容，党的基本路线最初提出时没有提及，只是从宏观上提出了奋斗目标即“富强民主文明”，暗含着经济、政治、文化三个方面的建设必须分别朝这三个方向迈进。经过近三十年的实践，党逐步明晰了社会主义现代化建设的具体内容，即“建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会”，与这四位一体的社会主义现代化建设总体布局相对应，全党全国各族人民的奋斗目标也充实为“富强民主文明和谐”，从而使党的基本路线得到更加完善的表述。党的十七大报告以党的基本路线为基本框架全面阐述了“中国特色社会主义道路”，并明确指出这条道路“既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色”，必将对我国社会主义现代化建设乃至国际共产主义运动，产生极为深远的影响。
与中国特色社会主义道路紧密相关的是中国特色社会主义理论。党的十七大报告提出了“中国特色社会主义理论体系”的崭新概念，并加以明确界定：“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”这个界定明确了两个基本内容：第一，把中国特色社会主义理论与中国特色社会主义实践一致起来，即均起始于党的十一届三中全会。党的十七大报告明确指出：“这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想……是马克思主义中国化最新成果”，这就科学区分了毛泽东思想与中国特色社会主义理论两个概念。第二，把科学发展观与邓小平理论和“三个代表”重要思想相并列，将其提升为科学理论。就是说，科学发展观这一“重大战略思想”，属于中国特色社会主义理论范畴，具有更加重要的指导意义。党的十七大报告还明确指出：“中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。”这明确预示中国特色社会主义理论必将随着中国特色社会主义实践的发展而会不断增添新的内容，从而必将对马克思主义的发展、马克思主义中国化的进程以及中国特色社会主义的历史进程，产生极为深远的影响。
党的十七大报告特别指出：“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。”“在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。”“高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”这三句话，充分表述了“高举中国特色社会主义伟大旗帜”的科学内涵。
3、在新的历史起点上继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须深入贯彻落实科学发展观
党的十七大报告明确提出：“全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。”与这一号召直接呼应，报告又明确指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。”这表明，在新的历史条件下继续前进和发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，具体来说就是必须坚持以中国特色社会主义理论体系中的新内容——科学发展观为指导。这是科学发展观的历史地位、时代背景和科学内涵所决定的。
科学发展观作为中国特色社会主义理论体系中的新内容，“是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。党的十七大关于科学发展观的这个新论断，清楚地表明：第一，科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是同等重要的科学理论，也是中国特色社会主义理论体系中的最新成果；第二，正像邓小平理论主要是探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，“三个代表”重要思想主要是探索和回答建设什么样的党、怎样建设党的重大问题一样，科学发展观主要是探索和回答实现什么样的发展、怎样发展的重大问题；第三，中国将来实现经济社会的协调发展、发展中国特色社会主义，必须以科学发展观为指导。这就清楚地表明，我们在新的历史起点上继续前进，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，就必须深入贯彻落实科学发展观。
科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现，就是我国当前发展的一系列阶段性特征，正是这些阶段性特征对形成科学发展观起了重要的推动作用。或者说，科学发展观就是要回答和解决这些发展的阶段性特征的。党的十七大报告对这些阶段性特征进行了归纳，从生产力、生产关系、人民生活、城乡二元结构、民主政治、文化、社会和对外开放八个方面，分别指出了我国已经取得的成就和进展以及存在的亟待解决的问题。这些成就的取得，是科学发展观立论的基础；这些问题的存在，是科学发展观提出的实践依据；这些问题的解决，是科学发展观要完成的历史使命。
科学发展观的基本内容，系统地对中国特色社会主义理论体系进行了丰富和发展。它强调必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，提出了把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、实现又好又快发展的要求，以实现社会的和谐发展和国家的和平发展；它强调必须坚持以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；它强调必须坚持全面协调可持续发展，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济社会永续发展；它强调必须坚持统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的各个重大关系以及统筹国内国际两个大局。这四个方面，分别突出强调了发展这个第一要务和以人为本这个核心理念，以及提出在全面推进社会主义经济、政治、文化、社会各方面建设的同时，要求处理好国内外各种复杂的关系。这些内容本身是一个完整的系统，既是对过去发展的经验教训的总结，也会对今后的实际工作发挥重要的指导作用。
深入贯彻落实科学发展观，需要我们始终坚持党的基本路线不动摇。党的十七大报告特别强调：“党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。”为此，要紧密结合实际对党的基本路线加深理解和认识。“以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。”这些对“一个中心、两个基本点”的新阐述，也是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，是高举中国特色社会主义旗帜时必须重视的重要思想。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。科学发展和社会和谐是紧密相关的两个问题：没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展，二者相辅相成，是内在统一的。在未来发展中，高举中国特色社会主义伟大旗帜的具体表现，就是要把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，也就是在坚持科学发展的基础上不断正确处理各种社会矛盾，通过科学发展增加社会物质财富、不断改善人民生活。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。中国特色社会主义道路，是在改革开放中探索出来的；中国特色社会主义理论体系，是在总结改革开放的经验教训的基础上逐步形成的。这两个方面是我们未来继续高举中国特色社会主义伟大旗帜所必须始终坚持的，因而只有继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，深化改革开放、勇于变革、不断创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，中国特色社会主义道路才会越走越宽广，中国特色社会主义伟大旗帜才能越来越富有影响力。(荣长海)(作者系天津社会科学院副院长)
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