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漯河市无线电管理部门在检查屏蔽仪的使用情况
河南漯河市一所中学进行期中考试时，私自开启手机屏蔽仪，造成漯河市区近10平方公里内上万人的手机和小灵通3天没有信号或者受到严重干扰。
“我们这一片儿的手机与小灵通，不知道怎么都没有信号了！”11月12日上午，在漯河市郾城区孟南开发区纬一路上班的王先生，给本报打来热线。由于反映此问题的群众越来越多，记者立即展开调查。
上万名市民手机打不通
“这两天到底怎么回事？手机总是打不出去也接不到他人打来的电话。”陈先生告诉记者，原本他有一单生意要跟客户谈，当他11月10日上午9时许和客户联系时，手机却怎么也打不出了。在确认手机没有停机后，王先生想屋外信号可能会好些，没想到在屋外却碰到几位和他有着相同遭遇的邻居。
记者随后从中国移动漯河分公司了解到，他们也不断接到此区域手机打不出去或者接听时有很强噪音的投诉。经调查，工作人员排除了该公司系统内部存在故障的可能。经过技术监测，被屏蔽的区域，应在漯河市区内北起孟庙附近，南到黄河路，东至昆仑路，西至老107国道的范围内。该区域约有10平方公里，约有上万名手机和小灵通用户，手机信号消失或者受到严重干扰。
学校为考试私开屏蔽仪
“他们早在11月10日就私自开通了屏蔽仪，我们当日就让他们改正，没想到还没关闭！”漯河移动公司的一名技术人员气愤地说，11月10日，该公司就发现移动信号严重受干扰，在检测仪器的帮助下发现，干扰源来自漯河五高新校区。漯河移动公司的有关工作人员，当日就与漯河五高有关负责人进行了交涉，但直到12日18时30分，该校才将屏蔽仪关闭。
据了解，这几天漯河五高正组织学生进行期中考试。为杜绝学生作弊，该校开启了手机屏蔽仪。
权益受侵害市民很生气
“学校有权力封闭我们的手机信号吗？造成的损失谁来赔偿？”当得知原因如此时，附近居民纷纷表示不满与抗议。对于学校组织的一般考试该不该使用屏蔽仪的问题，不少市民提出强烈质疑。
打来热线的王先生认为，国家早就明文规定，禁止考生以各种形式作弊，其中必然包括手机。学校首先应该大力开展提倡诚信考试教育，培养学生“诚信光荣，作弊可耻”的意识。而且，只要各考场监考人员严格按照考场制度规定，切实加强对考场手机舞弊等各种作弊行为的治理和惩戒力度，实际上就足以应付了。一个期中考试学校就使用屏蔽仪，期终考试会不会也使用啊？如果月考也使用，我们该怎么办？
漯河市民田女士说，学校放着原有的考场制度规定不用，放着原有的监考人力不用，再额外耗费金钱，安装所谓的先进仪器，这不是浪费国家的财力、物力、人力，又是什么？而在她看来，与其说这是为了更彻底地防范手机作弊，还不如说是一种懒汉式的管理模式。
在漯河市区某机关工作的李先生认为，在一个现代的民主法制社会，公民的通讯自由是应该得到保障的，一个学校有什么权力屏蔽市民的手机信号？！而且漯河五高的这次考试并不是什么大型、严格的考试，完全没有必要动用屏蔽仪。
商户姚先生说，如果当时家中有突发病人，由于学校开启了屏蔽仪而无法与医院取得联系，病人出现意外怎么办？如果因为通讯中断的原因，影响了他人生意或办事，后果谁来承担？他们考虑过屏蔽仪开启后的后果吗？学校不应该只站在自己的立场上考虑和处理问题。
手机屏蔽仪已关闭
就漯河五高期中考试开启屏蔽仪一事，漯河市教育局有关负责人表示，只要不是全国、全省或全市统一组织的考试，一般情况下是不允许学校开启屏蔽仪的。不管漯河五高开启屏蔽仪的动机如何，都不能影响其他居民的正常通讯。该局有关负责人表示，要对此事进行调查处理。
11月13日上午，正在外地出差的漯河五高李校长接到记者的电话后说，他已得知此事，并责令在校负责工作的同志立即关闭屏蔽仪；13日的考试，考场使用教室监控系统。
据调查，11月13日，漯河五高附近区域的居民，移动通讯信号已恢复正常。
管理屏蔽仪法律有盲区
昨日，就屏蔽仪的使用问题，记者采访了河南长风律师事务所的宋燕京律师、漯河市无线电管理处工程师刘庆华。
宋燕京律师告诉记者，屏蔽仪是近几年使用的产品，国家法律法规对此管理目前还是空白。刘庆华工程师说，屏蔽仪品种繁多，质量参差不齐，由于它是全频覆盖，启动后在其产生的屏蔽磁场范围内，移动手机、联通手机及小灵通会失去信号，影响正常通讯。
记者了解到，国家信息产业部2002年《关于禁止非法研制、生产和使用无线电干扰设备的通知》中明确规定：除极特殊情况外，任何组织和个人一律不得安装和使用通信干扰器。如果属于特殊情况，要购买和使用通信干扰器的单位或个人，必须向所在地无线电管理部门提出书面申请，经审核批准后，才能安装使用。但在什么情况下可以使用，并没有明确规定。
据了解，目前我国大概有三四十家企业从事手机屏蔽仪的生产。多数生产厂家是小型乡镇企业，产品质量参差不齐。质量较差的屏蔽仪对人体可能造成危害，引起视觉障碍、感觉障碍、情绪改变、思维混乱乃至晕厥。
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