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区政协办公室
贯彻落实市、区第九次党代会精神，进一步加快滨海新区开发开放，实现东丽率先发展，我们肩负的使命光荣而艰巨。全面落实科学发展观，学习山东等外地先进经验，努力突破当前影响经济社会发展的难点难题，坚持科学发展和谐发展，确保实现东丽率先发展，就要借大讨论活动统一思想、凝聚人心，进一步增强政治责任感和历史使命感，进一步增强忧患意识、机遇意识、创新意识和实干意识，在实际工作中，锐意进取，创新发展，把全部精力放在干事创业、促进东丽率先发展上，充分发挥政协作为中国共产党领导的多党合作的政治协商机构，作为最广泛的爱国统一战线组织的独特优势，围绕区第九次党代会提出的任务要求和奋斗目标等中心工作，自觉服从服务大局，最大限度地把各党派、各团体、各民族、各阶层和全区各方面的力量都团结起来、调动起来，为实现区九次党代会提出的各项任务以及“拼搏五年创百亿强区”和“六个率先发展”做出新的贡献。
一、加强组织领导，深入动员发动，统一思想认识
为做好人民政协履行职能、促进率先发展的工作，按照区委“学习山东先进经验，实现东丽率先发展”大讨论活动通知精神，区政协召开主席办公会议对如何搞好大讨论活动进行了专题研究部署，成立了大讨论工作领导小组和办公室，结合政协工作实际，制定了《区政协开展“学习山东先进经验，实现东丽率先发展”大讨论活动实施方案》，明确了大讨论活动的指导思想、目标要求及方法步骤，主要做到“八个一”,即：召开一次学习动员会，给全区政协委员发一封“比学先进，深化建言献策主题实践活动”的通知，结合山东经验讲一次党课，召开一次座谈讨论会，每人撰写一篇心得体会或研讨文章，组织一次有关知识问答，召开一次处级干部民主生活会，召开一次总结讲评会。
通过组织召开机关干部职工大会进行学习动员，樊延生副主席结合赴山东学习考察的亲身体会给机关干部职工讲党课，给全区政协委员寄发《关于“比学先进，深化建言献策主题实践活动”的通知》，开展学习讨论等，进一步把全体政协委员和政协机关干部职工的思想和行动统一到市、区第九次党代会精神上来，统一到市、区委的决策部署上来，统一到抢抓机遇、拼搏赶超、干事创业的行动上来。广大政协委员，把认真学习借鉴山东等外地先进经验与贯彻落实党代会精神同本职工作和履行政协政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来。在实际工作中，不论是民主监督、视察调研，还是建言献策，都坚持从有利于东丽率先发展出发，紧紧围绕区委、区政府的工作中心和重点工作来确定履行职能的选题，做到尽职不越位，帮忙不添乱，切实不表面，使各项工作更加富有成效，积极为推进全区经济社会协调发展，构建和谐东丽献计出力，以实际行动拥护党的领导，支持政府工作。
二、深入调查研究，积极建言献策，履行服务发展职能
重视和坚持调查研究是马克思主义认识论的基本观点，是贯彻党的思想路线和群众路线，保证科学决策与实现正确领导的基本前提，是政协所有建言立论活动的基础和履行职能的根本，也是政协提高参政议政能力和建言献策水平的基础。配合“学习山东先进经验，实现东丽率先发展”大讨论活动，结合山东和其他省市先进经验，继续做好建言献策工作，搭建一个为区委、区政府“打好滨海牌，办好东丽事”建言献策平台。我们在全体政协委员中开展“比学先进，深化‘融入滨海，建言献策’主题实践活动”，明确区政协在加快建设现代化津滨新城区、构建和谐东丽、促进东丽率先发展中的工作任务和努力方向，充分发挥政协人才密集、智力荟萃、联系面广的优势。全体政协委员，以全面融入滨海新区，促进东丽经济及各项事业发展为己任，自觉地把科学发展观贯彻到履行政协职能的各项工作之中，认真履行职责，积极投身发展，围绕融入滨海这个主题和“六个率先发展”的要求，深化政协“融入滨海，建言献策”主题实践活动，深入调查研究，查找影响和阻碍经济建设、城市化建设、社会事业建设、党的建设和精神文明建设等重点工作中的问题，提出解决问题的招法，开展了内容宽泛、富有成效的建言献策活动，推动区各项工作上水平。截止到9月，我们向区委、区政府报送建言献策9篇，得到了区委、区政府主要领导和分管领导的高度重视和肯定，有21人次在这些建议文稿上做出批示。特别是《关于加大我区流动人口管理力度的建议》、《关于尽快成立我区房地产业商会和建筑业商会的建议》已转化为政府决策，有关部门正在组织实施。
三、坚持以人为本，突出民主团结，为率先发展聚力
学习山东等外地先进经验，坚持以人为本，亲民、知民、便民、利民，把为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益建言立论作为人民政协履行职能的出发点和归宿，协助党和政府赢得民心，为促进发展、构建和谐凝聚力量。我们要按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出的“必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结”的要求，自觉树立大局意识，牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥人民政协作为党联系各界群众的桥梁纽带作用，切实搞好各党派、各团体、无党派人士和各界人士的协商议政活动，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，巩固和发展团结稳定的政治局面，为构建和谐社会做出应有的贡献。加强同委员的沟通联系，增强政协的亲和力和凝聚力，积极为委员履行职责、发挥作用搭建平台、拓展空间。采取多种方式帮助委员知情参政，使委员更好地知情、献计、出力。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加强调查研究，提出合理化建议。继续开展“提一条好建议、提供一条好信息或反映一条社情民意、写一份有价值的提案或调研文章、引荐一名好客商或引进一个好项目、为民办一件好事和实事、兼一份社会责任”活动，认真组织和动员广大政协委员在做好关注民生、了解民情、集中民智、反映民意工作的基础上，利用自身优势，力所能及地多行善举，抒解民困，造福乡梓，共创和谐，使党的以人为本、注重民生的政策更加深入人心。
四、加强自身建设，规范制度程序，开创工作新局面
学习山东等外地先进经验，加强政协制度建设，规范工作程序，健全完善多层次、多方面、上下结合、左右联系的工作体系，保障内在工作方式的正常运转。坚持和完善“全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商”的协商议政格局。不断完善全委会议、常委会议、主席会议、学习活动组、专门委员会的规章制度，进一步规范会议、调研、视察、提案、信息等工作程序。通过建立有效的制度，推动履行政协职能的制度化、规范化、程序化。适应新形势、新任务的要求，大力加强政协机关的思想、组织、作风和制度建设，进一步明确工作职责，严格工作程序，着力抓好以提高综合素质为基础、提高履职能力为重点、提高工作效能为主题、促进全面发展为目标的机关建设。加大对机关干部教育、管理力度，不断提高机关人员的理论水平和政治把握能力。大力弘扬“勤奋学习、爱岗敬业、开拓创新、严谨务实、团结民主、艰苦奋斗、争先创优”的工作作风，创建“学习型、服务型、和谐型、创新型、节约型、廉洁型”政协机关，切实发挥好政协机关为统一战线服务、为政协工作服务、为政协委员服务的职能作用，不断开创区政协工作的新局面，为促进东丽经济社会率先发展做出新的更大的贡献。
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