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| 图为中州大道当初封路改造 右上为由于停电难以协调处理，导致中州大道一路口交通堵塞 |
位于河南省郑州市东部的原107国道在今年上半年改造扩建后，改名为中州大道，双向10车道的新路80多米宽，被誉为郑州新的城市中心大道和郑州的“香榭丽舍大道”。
然而通车不到一年，这条大道在当地百姓口中变成了“死亡大道”。记者了解到，仅民航路口至青年路口一公里左右的路段上，1月至8月便已发生交通事故91起，死伤63人！
随着采访的深入，造成恶果的重要原因浮出水面———几家管理部门的麻木和推诿，导致中州大道当时设计建造的许多地下人行通道由于没有通电，至今还被封闭。还有许多路口没有安装红绿灯，道路上出现了人车混行的局面。
采访中，法律界人士更是尖锐指出：与交通事故有关的公民可通过法律渠道，追究相关管理部门的责任。
现状：8个月死伤63人
11月15日，郑州市的上空下起了小雨，天气又阴又冷。一驶入郑州市中州大道，心里就有一种阴冷感。车辆、行人混在一起，险象环生，每次过路口都提心吊胆。
记者在中州大道上看到，在金水立交桥以南和民航路以北有两处地下人行通道的出入口依然封堵。据了解，这两处通道在中州大道开通时就已建成，但是至今没有投入使用。
郑州市公安局交警支队四大队民警在接受采访时坦诚地说，中州大道郑汴路立交桥南下口至货站街交叉口大约一公里的路段，在今年1月至8月期间，共发生人员伤亡事故91起，死伤达63人。
记者了解到了以下交通事故案例：
11月7日傍晚，一年轻女子骑电动车横穿中州大道时，被一辆中巴货车当场撞翻在地，失去了年轻的生命。地上只留下她刚刚取回的写真照片，前来收拾遗物的亲人痛不欲生。
11月5日晚8时许，在民航路与中州大道交叉口，一辆中巴车将一辆送煤球的机动三轮车撞成侧翻，一妇女被撞伤。
11月3日晚9时，在中州大道和民航路交叉口，一女子横穿中州大道时，不幸被一辆轿车撞成重伤，女子被送往医院后，现场只剩下一辆扭曲得不成形的自行车。目击者称，当时该女子自西向东推着自行车横穿马路时，被一辆高速行驶的轿车撞伤。
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原因：没电导致设施瘫痪
在采访中，不少市民说，中州大道作为郑州市主干道，路幅宽，路况好，交通流量大，但人车混行的现状制约着道路的安全畅通。而地下人行通道的无法通行和红绿灯交通信号设施的缺乏又是导致人车混行的重要原因。
有关管理部门是如何看待这个问题呢？
中州大道改造指挥部一负责人说，中州大道是市里的重点工程，按照设计要求，中州大道每800米就会有一个行人专用地下通道，这些通道早在5个月前就竣工了，硬件设施非常完备。但由于电没通，这些设备都在闲置，派不上用场，他们急也没用。
郑州市环城快速管理处一副局长说，中州大道地下通道的通行还在“程序中”。
郑州市电业局办公室一工作人员说，中州大道行人地下通道没有供电，关键在于设有统一的电路中控设备，路灯照明一到白天就自动停电。他还说，上个月市里还曾专门召开了一次中州大道地下人行通道开通协调会，是让市政局拿出一个申请报告，最后由电业局拿出方案。中州大道的地下人行通道无法供电，主要责任是在市政局，市政局要是早点上报了，电业局肯定早就完成电路设备的调整了。
郑州市交警支队四大队民警说，他们已向上级机关请示报告，其中建议在道路中心安装隔离护栏，在中州大道青年路口架设人行天桥或其他过街设施。但报告递交多日，目前没有结果。
质问：推诿岂能推掉责任
河南农业大学法律系主任杨红朝认为，交通文明首先应当是规则的文明、管理的文明，若要公民文明守法，首先必须得为公民创造优良的外部环境。郑州市有关部门在中州大道的道路交通安全设施上，相互推诿，将关乎行人生命安全的地下通道封闭数月之久，路口该装红绿灯不装，在这样的交通环境下希望人们“文明守法”是很难令人信服的。
河南明天律师事务所律师吴伟峰认为，如果公民因交通设施缺乏、不合理而发生道路交通事故，有权起诉相关管理部门，依法索要相应的经济赔偿。
郑州大学法学院一位不愿透露姓名的专家认为，如果由于管理部门的麻木、推诿，导致人员伤亡的事故频繁发生，知情人可向纪检、监察或检察机关进行实名举报，追究相关责任人的党纪、政纪或法律责任。
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