联合国吁各国将民众享体面工作作发展战略重点

　　中新社联合国十一月二十八日电(记者李静)联合国经济和社会事务部二十八日发布年度报告指出，世界范围内已出现了就业增长跟不上经济增长的现象，而如何确保民众享有体面地工作应该成为各国政府政策制定的重点。

　　联合国经济和社会事务部当日发布《二00七年世界社会状况报告》。联合国负责经济和社会事务的副秘书长沙祖康在出席报告发布仪式时呼吁各国政府不应仅重视经济增长或单纯追求创造工作机会，应把就业和确保民众享有体面工作作为发展战略重点。

　　经社部在报告中指出，全球劳动力在一九九六年至二00六年间增长了百分之十六点六。其间，全球经济以每年百分之三点八的速度增长，同期失业率则从开始的百分之六增加到百分之六点三，失业人口达一点九五亿，出现了“无就业经济增长现象”。

　　报告还指出，经济全球化和金融市场的自由化，使很多跨国公司能够迅速地转移生产就业，这种行为导致很多地方出现就业非正式化趋势，短期合同普遍，劳动者的权益不能得到有效保障。

　　报告称，各国社会保障体系在保障体面工作方面发挥着关键作用，但全世界的社会保障系统正在进行重组，以普及化和免费或高度补贴为基础的公共卫生保健服务正在减少。与此同时，各国的卫生保健体系由于人口老龄化、医疗保健费用上涨以及艾滋病的冲击，承受着巨大压力；残疾津贴和失业保险福利的门槛在提高；养老金体系也前途未卜。

　　报告建议各国应该把人人享有体面工作作为经济和社会决策的中心，以遏制不断加剧的不平等现象。

　　经济和社会事务部自一九五二年以来每两年发表一次世界社会状况报告。