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近两年，天津市许多单位的公务人员支付招待费、会议费、差旅费、办公用品费时，已经开始使用公务信用卡支付。记者昨日从人行天津分行获悉，《天津市公务卡结算管理办法》近日出台，该《办法》对公务卡的使用和结算作出了明确的规定。随着公务卡的普及，公款消费中的虚假发票、虚报费用等问题将得到有效的遏制。
应用
各单位将不再现金借款
《办法》规定，实行公务卡结算后，各单位将不再办理现金借款，持卡人在日常公务支出时，先用个人卡支付，然后依据刷卡后POS机开具的相关凭证，由本单位按规定进行报销。单位报销的费用到期还款时，由单位财务部门将款项直接支付给发卡银行。如果预计因公支出超过信用额度或结算天数的话，应先经单位主管领导批准同意后，由报销人办妥借款手续，出纳人员通过财务转账POS机将所需借款资金划转到个人卡上。如果在报销时，持卡人个人卡上预借款项未能全部使用，可通过财务转账POS机将余款划回单位卡中或由报销人直接归还现金。此外，个人卡发生的个人消费部分，由持卡人自己支付，不能列入单位的报销范围。
据了解，公务卡具有一般银行卡所具有的消费功能，持卡人能够方便快捷地办理支付结算、透支消费、循环信用、存取现金等业务。同时，公务卡上的支付信息能够被准确地记录，经持卡人签名的消费交易凭条将会作为原始凭证，便于单位和财政部门对公务消费实行动态监控。
意义
能够有效监管公务支出
业内人士认为，现行公务消费制度的特征是“现金支付，先开支后报账”，报销时容易出现凑票报销和多开、虚开发票报销现象，甚至出现未办公事却用发票报账的情况。而推行公务卡结算方式之后，员工的差旅费、单位的办公费等公务支出，都将使用公务卡结算，解决了用卡单位结算流程复杂这一问题，简化了操作。另外，公务卡还特别为持卡单位设计了完善的管理报表，能够有效监管公务支出，减少因不正当支出和虚报带来的损失，增加财务管理的透明性,便于财政部门对公务消费进行监管和控制。
举例来说，在原来以现金支付为主的体系中，假设一位员工到外地出差，单位按标准给他5000元出差费。他实际花费3000元，那么他可能会找来一堆发票、交通费等“充数”。使用公务卡后，他就只能通过刷卡支付。事后，单位财务可以通过银行系统，监控这个员工出差期间的每笔花销，可以详细到金额、项目、时间，虚报现象就很难发生了。本报记者郭月
新闻链接
一人一张卡
管理实名制
公务卡是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡，卡面的颜色、图案、规格将统一并使用银联标准卡。其中，个人卡由单位职工个人持有、保管和使用，密码由个人设置，实行“一人一卡”实名制管理。
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