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国内规模最大开放度最高 东疆保税港一期将封关

http://www.enorth.com.cn  2007-12-01 08:42
 

 

  本月,国内面积最大的保税港区——天津东疆保税港区一期将正式封关运作。这将成为今年滨海新区开发开放重要的标志性工程。天津港(集团)有限公司董事长于汝民说,“十九个月之前,这里还是一片滩涂。我们在滩涂上搭了一个‘舞台’,就开始打桩。十九个月之后,这里将实现货物的自由进出以及人员的自由往来。”

  作为全国最大的保税港区,天津东疆保税港区位于天津港东北部的东疆港区,面积10平方公里,由码头作业区和物流加工区两部分组成。其中,占地4平方公里的保税港区一期将于今年12月份正式封关运作。首批封关运作区域包括6个集装箱泊位,还有1.6平方公里的物流加工区。

  据介绍,天津港东疆港区作为中国规模最大、开放度最高的保税港区,将享受国家赋予保税枢纽港及自由贸易区的运作模式和惯例,集港口功能、出口加工、进口保税、出口退税功能于一体,是建设我国北方国际航运中心和国际物流中心的核心。同时有开发区、保税区、出口加工区和保税物流园区做支持,享有最及时的海关监管、税收、外汇等优惠政策。

  于汝民介绍,从地理位置上看,天津港面对中西部地区,为腹地利用东疆保税港区提供了方便。同时,天津港作为路桥运输的桥头堡,是去往中亚、西亚最便捷的通道,也是欧亚大陆桥运距最短的通道。显然,东疆保税港区的建成,对于开展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务都非常有利。此外,东疆保税港区具有无可比拟的政策优势。国务院《关于设立天津东疆保税港区的批复》中明确指出:东疆保税港区可根据全国综合配套改革试验区建设的相关要求,在机制、体制创新等方面先行试验一些重大的改革开放措施。

  东疆保税港建成什么样

随着东疆保税港区等相关项目的建成,本市将形成更加现代化、规模化的多功能港口物流体系

  按照规划,东疆港区分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”,具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。

  其中,码头作业区位于港区西部,纵深1000米,建成后将为天津港新增7公里深水集装箱码头岸线,可全天候接卸世界上最先进的集装箱船舶,满足未来十到十五年天津港集装箱发展的需要。物流加工区位于港区中部,利用临港优势,进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨等业务,可为国内外物流企业提供方便快捷的全程物流服务。同时为进一步连接港口腹地、沟通亚洲内陆,在港区西北部规划了一个大型现代化海铁换装中心,提供快速、便捷的集装箱海铁联运作业通道。

  港口综合配套服务区位于港区东部,可为东疆港区工作人员和来港办事人员提供办公、生活、商务、休闲等服务。分为四个大的功能区。北部居住区以居住为主,同时设置配套的商业、医疗、教育等设施;商业商务区以办公建筑为主,配合商业、餐饮、酒店、公寓等设施;休闲度假区,包括居住、办公、商业、酒店以及多种休闲运动设施;邮轮码头区定位为建设北方最大的邮轮母港,主要功能包括邮轮港区、港务服务以及配合保税港区中期建设需要而规划的国际采购中心、酒店等国际商务服务设施。

  综合配套服务区一期景观岸线总面积为2.12平方公里,南北向中央大道将地块分为东、西两个区域。西区主要规划为以高层公寓和TOWNHOUSE为主的居住区、行政及商务办公区。东区主要为休闲娱乐和旅游度假区,其中东区的南部以高端休闲度假为主要目标市场规划,布置五星级酒店、游艇俱乐部、海滨度假村等;东区北部以公众型、运动型休闲娱乐为主要目标市场规划,布置国际运动休闲中心、海滨公园、人工沙滩、运动广场及公寓等。

  真正区港联动海关如何服务

  天津海关有关负责人接受记者采访时表示,东疆保税港区与传统海关特殊监管区域相比,增加了港口作业功能,实现了真正意义上的区港联动。天津海关将大力支持促进东疆保税港区发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工。

  天津海关将按照国务院批复要求,积极探索特殊监管区域管理制度创新,以点带面,推进海关特殊监管区域整合和政策叠加工作。根据东疆港区的功能定位,针对不同区域的货物采取卡口分道、货物分流、区域分设、程序分列的“四分”管理方法,实行“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的封闭化、信息化、集约化监管模式,即采取全域封闭化管理,由海关依法对进出保税港区的货物、物品、运输工具和保税港区内的相关场所实行全面监管。

稿源 北方网 编辑 覃贻花
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