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新华网北京12月9日电得益于相对有利的政治经济环境，全球研究开发活动日趋活跃，世界科技创新正以更快的步伐向前迈进。今年8月公布的最新报告显示，全球专利申请数量正以每年平均4.7%的速度上升。 自主创新能力已成为国家竞争力的决定性因素，提升科技创新能力正成为很多国家共同的战略选择。岁末之际，新华社部分驻外记者就所在国家和地区推动科技创新的新政策、新措施和新部署进行了盘点。 创新成为各国科技政策关键词 张忠霞(华盛顿分社)：美国今年在科技政策领域的最大动作，无疑是《美国竞争法》的通过和生效。这一法律旨在通过加强对创新和教育的投资，来保持美国在全球的竞争力，为美国打造一张科技发展的新“路线图”。美众议院议长佩洛西甚至将其体现出的创新精神与上世纪60年代美国成功登月相提并论。 董爱波(莫斯科分社)：面对全球技术更新和产品换代步伐加快，俄罗斯科技体制僵化等问题日益突出。俄领导层意识到，经济发展需要走知识经济和技术创新之路，促进科技创新已成为俄政府颁布的一系列重大科技政策的核心。 刘秀荣(欧洲总分社)：欧盟长期以来凭借重视和坚持科技创新，才得以保持其在经济和综合实力方面的世界先进水平。欧盟委员今年4月发表《》绿皮书，提出进一步鼓励科技创新并有效利用创新成果实现经济、社会和环境等发展目标。 干玉兰(首尔分社)：近年来，韩国政府将“建设以科学技术为中心的社会”作为主要国策之一，提出构建国家创新体系的目标。这些政策产生了积极影响，据瑞士洛桑国际管理学院的最新报告，韩国科学竞争力2007年名列全球第七，为1989年来的最高排名。 加大对科技创新的支持力度 张忠霞：根据《美国竞争法》，美国全国科学基金会等一些从事基础研究的联邦科研机构的科研预算在未来几年内将成倍增加，美政府还将新设一批科研机构，加大对中小学数学、科学等教育项目的投入，进一步促进“高风险、高回报”项目研究。 董爱波：俄罗斯已计划到2010年将研发投入占国内生产总值的比例提高到2%，2015年达到2.5%。俄还在积极推进科研体制改革，范围涉及俄罗斯科学院等研究机构，此外正在大力兴建高科技园区。 刘秀荣：欧盟正陆续出台一系列新举措，力求将欧盟打造成“科研天堂”。欧盟委员会今年10月提出“蓝卡”计划，目标是进一步吸引全球高技术人才。欧盟还计划耗资3亿欧元筹建集教育和研发于一体的欧洲理工学院。 葛秋芳(伦敦分社)：英国政府近年来不断增加科技投入，科技预算增幅每年为7%左右。英国今年7月成立了技术战略委员会，进一步强化政府对创新工作的领导。英国政府将企业视为创新主体，采取多种激励措施支持企业创新，包括对企业研发投入给予税收减免优惠、为中小企业提供政府贷款担保以及为成长型中小企业提供风险投资等。 优先领域各有侧重 干玉兰：为进一步提高科技投入产出比，韩国政府今年11月确定了15个核心领域的80项战略技术课题，决定在2008年至2015年期间，开发半导体、汽车、造船、纺织与服装、机器人、医疗器械等15个领域的相关技术，使韩国在这些领域的技术水平进入世界前五位，以提高韩国核心产业的附加值，增强技术竞争力。 钱铮(东京分社)：日本和美国研究人员11月分别宣布，他们将人体皮肤细胞改造成可以和胚胎干细胞相媲美的干细胞。日本文部科学省获悉这一成果后，很快决定未来5年内加大对这类研究的投入。今年是日本实施第三期科学技术基本计划的第二年，今后3年在这一计划指导下，日本生命科学、信息通信、环境、纳米技术和材料这4个重点支持领域预计还会涌现出一批重要成果。 金晶(柏林分社)：全球气候变化今年备受国际社会关注。德国今年力推气候外交，除了对气候变化的关切外，还有对发展创新型、环保型经济的长远考虑。德国教育和科研部长沙范今年10月说，德国政府未来10年将在环保技术研究领域投入10亿欧元，德国工业界将在该研究领域投入20亿欧元。沙范说，德国发展的新战略是将环保作为科技创新的“发动机”，并以此增强德国经济的竞争力。
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