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“我住在这里十多年了，说心里话，真是住够了，那时就怕下雨、下雪。”天津市河西区东海街小二楼居住区安江里2号院居民史文通说，“雨后整个小二楼，到处是泥和水，加上下水管年久失修，经常跑冒，雨水和污水都混在了一起，到处都臭烘烘的；电线老化，遇着雨水就打火，大家整天提心吊胆的；下雪后好多天都化不了，白天跋跋蹅蹅，天一黑又结成了冰。我们这些老人，屋子不敢出，连厕所都不敢去。”过去，由于家家户户都争着抢着盖违章，堵得连自行车都得绕来绕去，因此晚上出屋的人们常常被磕着绊着。这里外来租房的也特别多，垃圾随处倒，一到夏天，苍蝇蚊子一大堆，打多少药水也不管用。当时，这里的居民编了首打油诗：“小二楼呀小二楼，地无一尺平，房无一间齐，蚊蝇一把抓，抬头一线天。”
河西区小二楼居住区是上世纪80年代初兴建的解困房，东起榆林路，西至洞庭路，南到浯水道，北至三水道，包括金江、云江、富江、兰江、安江等5个小区、91个院，占地面积约56公顷，现有居民7447户、2万余人，困难户、流动人口、下岗失业人员相对较多、人口素质参差不齐，配套设施老化、私搭乱盖严重、环境卫生脏乱差。如今，历时5个多月，东海小二楼地区综合改造工程全面竣工。
河西区执法局近50名队员协同作战，对违章房屋挨家挨户做动员。他们在5个居民区挨家挨户拆除违章，及时清运工程土，实施小院规范改造。据统计，小二楼改造工程共拆除违章建筑两万余间，改造小院4920间，清运工程杂土10万余吨；完成水、电、气等各项切改5990处；整修里巷道路近32万平方米，改造排水设施4600米，新建检井590座，维修各类检井30座，疏通管道74410米，掏挖检井5286座，实施绿化4600平方米，整修平房5.15万平方米。
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