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为了逃避税费,逃避违法被究,一些车辆冒险装上了假牌照,这样的“黑车”给交通安全埋下严重的隐患——“套牌车”抬头,亟待根治
机动车牌照就像是车辆的“身份证”。每一辆车都会有一个真实而不同的牌照,如果自己不去领“身份证”,而制作、冒用别人的“身份”,就会给交通安全和社会治安带来重大隐患。然而,近年来,一车多牌、多车一牌的套牌车交通违法现象却呈逐年增长趋势。据统计,今年1月至10月,本市交管部门已经依法查处套牌车953辆,比去年同期增长15%左右。
“套牌车”增长呈新趋势
交管部门从目前查获的套牌车辆中发现,部分车辆套用牌照出现新的变化趋势。据有关部门负责人介绍,现在的套牌车主要呈现以下几种新趋势。一是警用车、军用车、海关稽查车等3类特种车辆的牌照频繁被套用,而套牌使用者多为私家车。二是套用出租车的牌照数量增多,套牌者以黑出租车或同车型出租车居多。三是套用外地号牌多,套牌车辆以进口高档车为主,七成车主无法提供合法手续,多为涉嫌走私车辆。四是套用号牌均为真牌,今年查获的套牌车所使用的假牌照号码比例减少,取而代之的是套用真实的号码,一般采用“自己套自己”或亲朋好友间相互套用牌号,以假乱真。五是套牌车辆向市区转移,以往套牌车多在区县、城乡结合部等地区上路行驶,且以货运、农机、报废车辆居多。但如今不少套牌车辆竟在市区主干道行驶。六是牌照制作手段升级,甚至有些牌照选用铝制板、圆形锌片,通过压膜、印刻等技术,可以制作出带有防伪标识的军用车牌照。
“套牌车”带来众多危害
随着套牌车的增多,交管部门也进行了有针对性的心理分析。记者从市交管局有关部门了解到,通过对套牌车车主的调查总结出四种心态。最普遍的心态是想要逃避税费,因为部分特殊车辆无需缴纳养路费、过路过桥费、停车费等费用,做一副假的牌照,就能省下长期的税费,所以成了套牌的主要目的。其次是套牌车主存在特权侥幸心理,认为套用警用车的号牌就可以享有特权。第三是想逃避摄录,逃避被追究违法。第四是部分货车司机套用河北、北京等地区的号牌,或多车套一牌,借此来减少运营成本。
伴随着套牌车种种违法心理、侥幸心理而来的就是对交通、对治安的危害。从各类涉及套牌车的案件中可以看出,假牌、套牌车辆肇事逃逸给警方破案带来很大的困难。据统计,近年来的交通肇事逃逸未破案中,80%的案件涉及无牌无证和套牌车。因为难以通过循牌查寻肇事司机信息,导致破案陷入僵局,受害者索赔无门。此外,套牌车加剧了交通违法。第三大危害就是直接影响国家税收,就有关部门统计,本市车辆税收因套牌车每年损失1亿多元。还有军队和警用车辆的号牌遭套用后,在套牌车交通违法时让群众产生误会。而更令人担忧的是,最近两年,在不少社会治安案件中,犯罪分子常常使用假牌、套牌车辆作案,给刑事案件的侦破也增加不少难度。
“过街鼠”应人人喊打
针对这种呈现增长趋势的“套牌车”问题,天津法政牛津律师事务所胡明春律师认为,按《道路交通安全法》规定,对套牌车使用者最高处罚2000元,这样的处罚和无需承担其他责任,使套牌者有恃无恐。司法实践证实,套牌车伪造车牌同时触犯了刑法“伪造国家证件罪”,这就应追究套牌制造、使用及套牌车所有者和管理者的刑事责任。深圳依法加大套牌车交通违法处罚力度,查获套牌车不仅扣车,交管部门还依法给予套牌车主行政拘留处罚,使套牌车明显减少。所以应当加大处罚和管理的力度,才能令套牌车的使用者有所顾忌。市人大常委会内务司法委员会副主任石晨燕还提出,仅靠交管部门根治套牌车未免“身单力孤”,还需全社会各方努力,如建立奖惩机制,对举报假牌车辆的市民给予奖励;对包庇套牌者依法给予处罚;研究科学的检测、监管手段,设立屡犯名单重点查处,营造全社会共同监管套牌车的氛围。
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