经国务院批准,国家发改委和商务部公布的《外商投资产业指导目录(2007年修订)》(以下简称《指导目录》)自本月1日起施行,至今已近半个月。新《指导目录》的施行,对绍兴进一步转变招商引资策略、调整招商引资结构是一个强烈的信号,也是巨大促进。近日,绍兴海关对该目录在绍兴的实施情况进行调查分析。 调查指出,新的《指导目录》调整了单纯鼓励出口的导向政策,有利于遏止贸易顺差增长过快的势头。对此,绍兴市外经贸外资促进处的有关人士也表示了相同的看法:“新的《指导目录》取消了原先鼓励类目录中‘产品全部直接出口的允许类外商投资项目’的条目,有利于减少WTO成员关于中国产品出口补贴的争议,符合当前我国贸易顺差过大、外汇储备快速增加的新形势。” 同时,绍兴海关认为,新《指导目录》的施行,有助于保护绍兴地区传统产业的发展和有助于推动绍兴地区制造业结构的升级。新《指导目录》将黄酒生产列入了限制类目录,且明确了必须由中方控股,这对于减少各类新设黄酒企业对传统绍兴黄酒产业的冲击。另外,新增的纺织服装业、化学纤维制造业、机械制造业等行业的鼓励条目,也将促进绍兴地区传统纺织服装产业升级。 目前,绍兴的许多企业纷纷对新《指导目录》的实施作出了反应:其中,纺织企业对新版《指导目录》总体上表示欢迎,但对部分条目的实际可操作性存在疑问;造纸、粘胶行业等企业提出,虽然此次《指导目录》调整会对企业产生较大影响,但企业能理解国家对“两高一低”外资项目的限制。另外,还有部分企业希望适当增加政策实施的过渡期。
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