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1、确定一个好的思路
大港区地处环渤海中心地带，是天津滨海新区重要组成部分，是全国重要的石油和石油化工基地。区内坐落着一批特大型国有企业；整个区域是退海之地，土地盐渍化严重，自然条件较差；“先建厂、后建区”，城市基础设施建设相对滞后；石油、石化企业密集，环境保护和生态建设任务十分繁重。从区域可持续发展的战略高度看，防止化工工业和城市化建设过程中对环境的污染、生态的破坏，是保证区域可持续发展的重要基础工作；实施可持续发展战略、科教兴区战略，促进经济持续快速增长，社会进步和谐，人民生活质量与生态环境质量同步提高是区域发展的内在要求。根据大港区的特殊区情，确定了“政府创造环境，企业发展经济”的思路，“区厂协作，共同建设实验区”的指导思想，坚持“以人为本、科技引导、改革推动、重点突破”的指导原则，先后编制了《大港区社会发展综合实验区总体规划》和《大港区可持续发展实验区总体规划》，历届区委区政府领导十分重视，坚持贯彻实施。经过多年的努力，实验区建设取得了显著成效，有力促进了大港区经济社会的全面协调发展。
2、建设一个有效的领导和工作机制
建立和健全环境与发展综合决策机制，处理好经济建设和人口、资源、环境之间的关系是实施可持续发展战略的要求。根据实验区建设“政府主导、专家指导、社会兴办、公众参与”的指导原则，在创建实验区工作中，大港区不断深化对创建可持续发展实验区工作的认识和理解，完善实验区工作思路，不断加强组织领导体系建设，成立了“大港可持续发展实验区领导小组”，并建立了联席会议制度，统筹协调，整体推进。在此期间,根据大企业领导以及区领导的变化，不断对领导小组的成员进行充实调整，保持领导小组工作的连续性和有效性。区人大积极发挥统一组织和监督作用，连续多年对大港区执法情况进行检查，区政协组织区内政协委员考察，为实验区工作出谋划策，有力促进了各项法律的落实，同时也为健全实验区管理综合决策机制，发挥了积极推动作用。
3、创建城乡协调、区厂共建的大港特色实施区
在努力解决企业办社会的同时，大港区把驻区大企业作为实验区建设的主体，在领导机构建设、示范工程实施，可持续发展理念的推广等工作中都以企业为重点，形成了区、厂共建的实验区特色。在《大港区加快经济发展奖励办法》中对高新技术企业和民营科技企业明确了奖励政策，扶持、激励了企业发展。
注重城乡协调发展，在加强文明城市建设的同时，开展以农村城镇化为目标的农村楼房化建设和产业结构调整。把全区74个自然村建成21个居民小区，推动农村向城市化发展。建设畜牧、冬枣两大生产基地，农民收入水平稳步增加，生活逐步改善。开发秸秆气、沼气作为农村的重要能源，形成封闭的循环产业链，实现循环经济和生态环境建设的有机结合。新能源的使用将改变农村的生产生活方式，形成具有大港特色的新农村建设技术模式和可持续发展模式。
以改革统领全局，加强养老、医疗、公共安全、公益福利事业等方面改革和社会保障体系建设，使社会保险、住房制度改革等众多改革走在全市前列；政府不办企业，一心一意为企业发展创造环境，形成了“政府创造环境，企业发展经济”的工作特色。
坚持以人为本，确定以生态环境建设、生态保护为实验区建设的重点，加强文明城市和卫生城、园林城市建设，打造适宜人居的城市环境，为区域招商引资创造了宽松环境，促进了区域经济社会的协调发展。
4、发挥科技支撑作用
成立了由驻区企业、区属单位相关专家组成的“大港可持续发展实验区专家咨询委员会”，为实验区建设提供咨询服务。围绕落实《大港区可持续发展实验区总体规划》，以政务信息化为龙头，在建立和完善符合市场机制的社会管理体制、社会保障体系和安定的社会环境、现代化城市环境、人与自然和谐相处的生态环境等几个重点领域加大了科技引导力度。在城市建设、广播电视、电子政务、人口与计划生育、医疗卫生、科技强警、社会保障体系等方面，引进先进技术和装备，提高了社会服务和管理水平。开展了生态环境保护与修复、湿地保护、能源综合利用、盐碱地综合研究和三废的资源化等方面的研究和示范。推广引进了秸秆气化、太阳能路灯等环保节能技术。加强科普队伍、阵地设施和活动平台建设，建立市级以上科普教育基地5个，区级科普教育基地、科普示范基地30个。抓好科学普及，公众科学素养明显提高。通过科普进社区、进学校、进机关、进企业等多种形式的教育、宣传活动，使科学发展观深入人心并逐步成为人们的自觉行动，促进了经济、社会与人口、资源、环境的相互协调和可持续发展；促进了经济增长方式的转变和生态环境的改善。
区政府对科技的投入以每年不低于20%的速度逐年递增，2001-2006年间，区财政科技三项费拨款达到4914万元，2006年，科技拨款已占到区财政支出的1.34%。用于科技进步奖励、科技贷款逐步增加和完善，几年间共向高新技术企业累计发放贷款10亿元以上，引导和促进了企业对科研开发的投入，全区研发经费投入五年累计9.53亿元，其中民营科技企业技术开发经费达到2.06亿元。
各项工程项目全面完成，对建设可持续发展实验区起到了有力的支撑作用。政府职能的转变、社会保障体系的建立、城市承载能力的加强、生态环境的改善、城乡协调发展，极大丰富了“政府创造环境”的内容，形成了鲜明的大港实验区特色。
5、创造良好的政策环境
在认真贯彻落实国家法律法规的同时，制定完善地方性配套规章制度，严格落实执法责任制。强化资源环境有偿使用制度，建立完善符合市场经济规律的排污收费、排污权交易、污水和垃圾处理收费等制度。建立完善可持续发展信息公开报告制度、经济和环境决策公众参与制度，健全环保投诉机制，鼓励公众参与管理和监督。制定实施有效的激励政策，加大对生态环境建设与环境保护、资源节约利用、清洁生产及循环经济等方面的扶持力度。把全区的重点工程纳入可持续发展示范工程。在上新项目时，对不符合可持续发展战略要求的实施一票否决。对现有的污染严重资源消耗巨大的企业，即使经济效益很好也要采取坚决措施限期整改，给子孙后代留下一片生存的净土。
6、可持续发展深入人心
在创建实验区过程中，大港区始终将宣传培训作为一项重要工作，充分发挥媒体作用；建立实验区百米科普长廊和社区科普橱窗；以可持续发展为主题开展科技周活动；每年举办《中国21世纪议程》、环境日、土地法、防震减灾法等宣传日活动；组织中小学生科普知识传播活动和青少年绿色承诺活动等，使公众对可持续发展的了解和认识不断加深，增强了社会公众对可持续发展实验区工作的理解和支持。
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