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人民日报:着力优化经济结构和提高经济增长质量

http://www.enorth.com.cn  2007-12-17 21:35
 

 

  着力优化经济结构和提高经济增长质量——四论认真学习贯彻中央经济工作会议精神

  中央经济工作会议提出着力优化经济结构和提高经济增长质量。这是贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重要内容,是解决我国发展面临的突出矛盾和问题的有效途径。优化经济结构,提高经济增长质量,不仅有利于明年经济平稳快速发展,也有利于实现我国经济长期持续健康发展。

  全面协调可持续是科学发展观的基本要求。结构合理,增长质量较高,经济才能全面协调可持续。今年以来,中央继续加强和改善宏观调控,在进行总量调控同时,更加注重结构调整,提高经济增长质量。加强“三农”工作,增强自主创新能力,煤电运等瓶颈制约进一步缓解,重视服务业发展,中西部地区发展加快。经济在保持快速增长的同时,经济效益继续提高,企业利润大幅增加,财政增收较多,人民生活改善,节能减排成效明显。这些成绩表明经济结构在不断完善,经济增长质量在不断提高。但是,我们也要清醒看到,经济发展方式粗放特别是结构不合理,依然是我国经济中诸多矛盾和问题的主要症结。从大的结构看,突出表现在外需和内需不协调,消费和投资不协调,一二三产业不协调,城乡、区域发展不协调。增长质量不高也严重制约经济持续发展,增长主要还是靠量的扩张,资源能源消耗过多,环境保护压力加大。加快转变发展方式,优化经济结构,提高经济增长质量,是当务之急。我们要努力促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

  优化经济结构,提高经济增长质量,要抓住重点,扎实推进。一是控制固定资产投资规模和扩大消费需求。继续控制固定资产投资过快增长,着力优化投资结构,进一步加大对经济社会发展薄弱环节、重点领域和中西部地区的支持力度,坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业的盲目投资和重复建设。扩大消费需求,必须调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。二是推进产业结构优化升级和自主创新。坚持走中国特色工业化道路,推进信息化与工业化融合,发展现代产业体系。进一步加强农业基础地位,大力发展服务业,促进工业做大做强,加强基础产业和基础设施建设。提高自主创新能力,加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。三是进一步推进区域协调发展。继续实施区域发展总体战略,落实区域布局规划和政策。加大支持西部开发力度,促进中部崛起,继续推进东北地区等老工业基地振兴,鼓励东部地区率先发展。四是切实加强节能减排和环境保护,促进企业提高经济效益和产品质量,注重集约经营、内涵式发展。

  优化经济结构,提高经济增长质量,是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。各部门、各地区都要把这项任务落到实处,努力在这方面取得实实在在的进步。

稿源 人民日报 编辑 姚国健
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