对于大多数人来说,“服务外包”是一个新鲜词儿,其实它的核心就是让企业做自己最擅长的事情,把其他的工作交给相应的专业组织去做,让每个人都做自己擅长的工作。随着信息革命和经济全球化进程的不断深化,服务外包产业成为了国际产业结构梯度转移的新趋势,其产业价值在不断扩大。
12月11日,在天津举行的“首届全球外包大会”上,澳大利亚前总理、亚太总裁协会全球主席鲍勃·霍克预测,2007年国际服务外包额总值将达到1.2万亿美元,这个数字将超过澳大利亚的国民生产总值。低耗能、高附加值、先进的产业构成,对于走在改革开放前沿的天津开发区来说,发展服务外包产业已经不单纯是增加区域经济实力的举措,而是优化和提升区域产业结构的战略部署。
为了尽快构建服务外包产业发展平台,开发区制定了一系列强有力的政策来鼓励和支持服务外包产业,为服务外包企业搭建平台,在提供政策支持的同时也保证了人才的供给,为企业、人才解决后顾之忧,不遗余力地促进服务外包产业的发展。
强大的政策支持
为了鼓励服务外包项目的发展,开发区制定了《天津开发区促进服务外包产业发展的暂行规定》,从多个角度支持和培育符合开发区服务外包产业发展方向的项目,在财政预算中设立了1亿元,作为“泰达服务外包产业发展基金”,用于专项支持服务外包产业的发展,并与国家和天津市接轨,对获得国家、天津市服务外包产业支持资金的项目,给予50%的配套扶持。
在税收方面,开发区将根据服务外包企业所在的行业和领域,给予相应的优惠扶持政策,并将服务外包企业项目列入“泰达小企业贷款担保中心”的重点服务目标,根据其项目要求,提供融资贷款的担保服务。
此外,开发区还将用补贴的形式鼓励服务外包企业申请相关的国际认证。为了营造良性的竞争环境,保护知识产权,泰达政府将出资鼓励保护知识产权的行为,依法严惩知识产权侵权行为、违法行为。服务外包企业在开发区内还将享受到企业办公用房、软件出口、举办行业会展等方面的支持。
先进的人才培养计划
对于任何一个产业来说,人才都是不可或缺的重要环节,对于技术含量较高的服务外包产业来说,人才更是其发展的基本资源,人才的供给水平将决定一个区域的外部服务业发展水平。为了加强外包服务业人才的供给能力,开发区制定了具有很强竞争力的人才供给、培训计划和相关政策,加速服务外包人才的引进和培养。
为了探索服务外包人才的培训新模式,开发区积极承接国家商务部、委的服务外包人才培训项目,并与商务部签署了“中国服务外包人才培训中心”合作协议,成为全国第一家商务部服务外包人才培训中心试点单位,探索人才培养的新模式和新机制。
在人才培养方面,开发区与相关高校将建立互通机制,为高校提供就业指导、人力资源需求目录、提供课程调整建议,并与部分高校建立学科共建或订单式培养,每年选出部分合作院校给予资助,并由政府出资在区内的服务外包企业建立大学生实习基地,增进产学研的交流和结合,扩大专业人才的储备和供给。
开发区将以发放补贴的形式鼓励服务外包企业对员工进行培训,对于服务外包企业的员工,凡是符合“开发区人才引进、培养与奖励的规定”中相关条件的,将享受个人所得税、人才公寓以及租房补贴等方面的优惠政策。此外,泰达还将通过建设白领公寓、政府公屋等形式,集中为服务外包产业的员工提供成本比较低、配套完善的生活服务设施,解决服务外包企业员工的生活居住需求,为企业引进人才解决后顾之忧。
打造渤海圈的世界办公室
开发区发展服务外包产业,除了在政策上给予了相当的支持,在硬件设施建设上也是不遗余力,拿出了开发区最后的一平方公里土地,建设“天津服务外包产业园”以及相关配套设施,计划用5年的时间完成100万平方米的产业设施和50万平方米的相关配套设施,打造“渤海圈的世界办公室”,推动泰达由“世界工厂”向“世界办公室”转型。
目前,服务外包产业园的初步设计方案已经完成,产业园的建设将遵循“专业化、规模化、国际化”的原则,建设集软件、技术研发、信息服务、教育培训等100万平方米产业园区和包括公寓、学校、酒店等50万平方米相关配套设施。其中,一期工程面积为20万~30万平方米,将于2008年底陆续投入使用,预计从业人员5000~10000人,销售业绩达到20亿~30亿元人民币。有关工作人员表示,天津滨海服务外包产业园将通过引进一批国内外大型外包企业,承接北京、上海等城市地区的业务转移,建成国际一流的服务外包基地和全球ITO&BPO在中国业务的合作伙伴,打造成为“渤海圈的世界办公室”。届时,园区内从业人员预计将达到60000人,产值达到150亿~200亿元人民币。
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