美国《外交》杂志新年第一期专题剖析中国走向 上周末,《新闻周刊》以年终特刊的形式大幅报道中国。无独有偶,美国《外交》杂志也以“中国”为2008年1月-2月号的关键词。 该杂志通过一系列文章分析了中国的民主化进程、对世界秩序造成的冲击和新的外交政策,指出“美国领导的国际秩序既可以保持主导地位又可以整合进更加强大的中国,前提是华盛顿现在开始加强双边秩序”。 专题主笔是清华大学经济和管理学院及全球领导力项目负责人、美国布鲁金斯学会主席约翰·L·桑顿。 民主进步司法更独立 专题一开始就发出疑问:“中国的政治开放能够走多远?它的经济和军事力量能够成功地被整合进现有的世界秩序中吗?” 在题为《长此以往》的主打文章中,桑顿首先肯定了中国政治的“进化”。“中国领导人守着对人民承诺了百年民主誓言”。尽管中国领导人不以西方人的方式看待民主,文章承认,他们的确支持地方选举、司法独立和对官员的监督。 桑顿认为,西方需要更好地理解中国民主化进程今天所处的确切位置。文章进而阐述了中国地方选举制度近年来的发展并列举一些例子。 文章还指出,中国领导人近年来在党内推广竞争性选择上也作出了努力。 在谈到中国司法的章节中,文章称:“中国的司法系统在过去30年迈出了很大步伐,但仍然有很长的路要走。” 在谈到对官员的监督时,文章列举了中国在反腐败上的多重机制。而随着中国经济二十多年来的迅猛发展,官员渎职的机会也在增加。同时,中国媒体的商业化和学会挖掘读者的兴趣也是一股给人以希望的趋势。 “选举、司法独立和监督是伴随着30年急速经济改革和发展的中国社会转变和个人自由扩大的一部分,”文章总结说,“是向更基于制度的系统的转变的一部分,是中国社会继续开放和多元化的方式。” 中美关系主导权转移 专题另一篇文章探讨了中国崛起的问题。 这篇题为《中国崛起和西方未来》的文章开篇指出:“中国的崛起毫无疑问会终结美国的单极时代,但这并不意味着一定会有暴力斗争或西方制度被推翻。美国领导的国际秩序可以既保持主导又整合更加强大的中国———但前提是华盛顿现在开始加强双边秩序。” 至于怎么协调,文章建议说,美国应当记住它对西方秩序的领导使其塑造了一个让中国作出关键的战略选择的环境。如果想保住领导地位,华盛顿必须努力强化支撑这个秩序的规则和机制,使其更容易融入、更难颠覆。“如果21世纪的决定性较量在中国和美国之间展开,中国有优势”,所以对西方而言,明智的选择不是试图阻止中国的崛起,而是让它顺利地融入现行国际体系。 在中美间的具体争端方面,专题刊发了《重新考虑人民币再估值》的文章,指出华盛顿的政治家叫嚷着要中国升值人民币来扭转贸易逆差,但强势的人民币也不是解决方案。所有人都应该转而关注中国如何恰当地融入全球经济。 《新闻周刊》上周提出:“2008年是中国的,美国是时候制定长远的对华政策了。”(文综)
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