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谢寿光:
感谢陆学艺教授专门谈了经济发展与社会发展的关系。这本《社会蓝皮书》是中国社会科学院和中央有关部门长期进行合作出版的,这里有国家发改委经济社会发展研究所副所长杨宜勇,我们有请他就收入分配的专门问题给大家做一个报告,大家欢迎。
2008-01-03 10:50:52
杨宜勇:
很高兴参加今天的发布会和报告会。我1997年参加《社会蓝皮书》的写作,也是一个老作者,12年来本身和这本书一起成长。我觉得写这本书的乐趣不光是最后有这么一本报告,关于编写组,刚才陆老师也谈到了,每年的春天、秋天,这些编写组的成员都会在一起开一个内部的交流会,大家畅所欲言。因为是一个非正式的会议,所以用非正式的语言,有很多思想的火花,本人也从中受益不少,对于社会发展、社会经济方面的研究也非常有帮助。同时,参与这本书的写作,我觉得也是作为一个学者的社会责任。
我在这里想给大家透露一个消息。国家发改委对社会发展问题也越来越重视。2007年2月份,党组决定分设国家发改委社会发展研究所,以前我们所是和经济所并在一起的。去年一年来,由我在筹备社会发展所的工作,到2008年正式分设,正式独立运转。设这样的一个机构,我觉得发改委的思想很明确,就是进一步贯彻落实科学发展观,落实构建社会主义和谐社会的重大战略指导思想。我们这个机构主要是为党中央、国务院、为国家发改委参与一些重要文件的起草过程,参与一些重大社会政策的决策提供前期调研和论证工作。
2008-01-03 10:51:49
杨宜勇:
大家都知道,十六大以来,胡锦涛总书记、温家宝总理都高度关注民生的工作,而且在过去经济建设的基础上,提出了经济建设与社会建设、文化建设一起协同推进。回顾过去五年,高度重视民生财政问题,取得了很好的效果。在这本书里面有篇文章也写到了,从2005年、2006年开始,中国的准经济系数开始说起,2005年比2006年已经开始有所缩小。最主要的是普遍建立城乡低保这样的政策,还有过去连续三年提高养老金待遇,未来三年还要继续提高养老金待遇,每年的幅度在10%左右;最低工资在过去两年也有所提高,这些确实在逐步改善收入分配的格局。
2008-01-03 10:54:37
杨宜勇:
当然,收入分配格局要彻底改善是非常困难的。因为我们看到,伴随着经济系数的拐头和趋势,城乡差距还在进一步拉大,但是这两个是不矛盾的。我想展望2008年的情况。去年年底中央开了中央经济工作会议,2007年我们的财政收入每个月支出1千亿,一年下来多增加1.2万亿。领导也一再强调,我们要花钱,但是也不能说只限于花钱,现在领导强调,要花钱来买制度,买民生的制度建设。
十七大也提出了以改善民生为重点的社会建设,第六条提出要进一步完善社会管理,在这中间也强调要抓社会组织的建设。所以我非常同意陆学艺教授的观点,就是说重视民生不能够光花钱,还得有一个总体的、通盘的、系统的考虑。所以,社会建设要以增加财政对民生的投入为基础,但是在这个基础的同时,要进一步做好社会方面的制度建设和组织建设。大家前面摆了那么多的摄像机,摄像机有三个腿,我想我们的高层如果是政治组织,它的三个腿就离不开经济组织、政治组织和社会文化。
过去是改革开放成功的三十年,中国的经济在全球一枝独秀,我觉得就是因为我们做好了经济组织的建设。1978年以前,国有企业不是真正意义上的国有企业,现在我们把国有企业搞得比较像企业。我们出台了企业法、公司法,同时我们在搞活国有企业的同时,又培育了大量的民营企业,所以我们的经济能够三十多年高速发展。这是回顾三十年非常重要的一点。
2008-01-03 10:56:15
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