“天津港在为内地服务时要下力气,做文章。”在2007年12月19日举行的天津港吞吐量突破3亿吨表彰会上,天津市市长戴相龙表示。
他说,天津港要拓展新的货源,中转货物将是重要的部分,但是,更重要的,还是要靠腹地。的确如此,2007年,天津港的货物吞吐量突破3亿吨,集装箱吞吐量突破700万标准箱,而这其中70%的货物和口岸50%以上的贸易额来自于腹地。
为了加强对腹地的服务,天津国际贸易与航运服务中心于2005年11月正式运行,而在更早之前,致力于加强与腹地联系的“无水港”便已开始建立。“无水港”顾名思义为“无水的港口”,实际是指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。在无水港内设置有海关、动植物检疫、商检、卫检等监督机构为客户通关提供服务。同时,货代、船代和船公司也在无水港内设立分支机构,以便收货、还箱、签发以当地为起运港或终点港的多式联运提单。内陆的进出口商则可以在当地完成订舱、报关、报检等手续,将货物交给货代或船公司。
2002年10月,北京便在全国首开先例,与天津开展口岸直通、具有无水港性质的北京朝阳口岸,实施直通第一年集装箱过货量就比上年翻了一番,达到7.67万标准箱。
2006年10月,河南公路港务局和天津港集团有限公司合作建设无水港项目的合同正式在郑州签署。河南省进出口物资可通过公路港直接办理“区域大通关”业务。该省外贸货物出口不仅可直接在郑州“无水港”订舱、报关,就连缴税、退税也可以在郑州办理,不用再去天津,实现了天津港与内陆无水港的无缝对接。
还是2006年12月6日,由石家庄内陆港有限公司与天津港(集团)有限公司共同出资成立的石家庄无水港合资项目正式签约。该“无水港”总投资2.68亿元、规划占地326亩,是河北省政府批准建立的首家集铁路、陆路口岸为一体的国家二类口岸。
目前,这些无水港都在顺利运营之中。
无水港的建设有利于沿海港口扩大腹地和增加货源,对其良性发展起到很好的支持作用。此外现代的无水港还是一个物流中心,是沿海港口所参与的供应链的一个环节,它与沿海港口紧密联系,起着为后者疏散汇集货物的作用。与此同时,无水港也承担着使“内陆地区”变成“沿海地区”的重要角色。
2007年7月,天津、北京等12省、自治区、直辖市相关部门在天津滨海新区共同签署《北方地区大通关建设协作备忘录》和《建设内陆无水港合作意向书》,拟用3~5年时间,在北方地区各物流中心城市和国境运输边境口岸建设内陆无水港。
今后,内陆地区所有的进出口贸易均可在当地的无水港口实行报送、报验、签发提单等一站式服务。进口货物在天津港卸船后,也将直接运抵内陆无水港,在当地办理通关,从而实现天津港与内陆“无水港”的无缝对接。
天津港(集团)有限公司董事长于汝民明确表示,到2010年,力争在内陆经济腹地有贸易往来的14个省会城市或主要的集装箱货源生成地普遍建立无水港,完善天津港与内陆运输通道,实现无水港、天津港与国际航运的贯通,形成国际联运体系,建立无水港电子信息平台,实现与腹地的通关作业一体化,进一步提高通关效率,为内陆地区铺就一条连接港口、通向世界的“黄金水道”。
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