|
东丽区委、区政府许下诺言：2007年为群众办十件实事。今天，我们盘点2007年民心工程的落实情况，惊喜地看到，在区委、区政府和各责任单位的共同努力下，十件实事已基本完成。当祖祖辈辈生长在这片土地上的农民告别低矮破旧的土坯房，住进宽敞明亮的花园小区的时候，当老人们含着激动的泪水从区领导手中接过退养补助的时候，当孩子们在宽敞、舒适、设备一流的新教学楼里接受义务教育的时候，当曾经的零就业困难家庭终于有了收入，衣食无忧的时候，哪个老百姓心里没有一杆秤呢？经有关部门问卷调查，群众对2007年民心工程的满意率高达99%以上。这是多么可贵的数字，百姓的认可比任何华丽的词藻都更具有说服力，意味着全区广大人民群众更加真切地感受到了区委、区政府兑现民心工程的决心和力度，以及“十件实事”给东丽区带来的变化，给群众带来的实惠。从本期开始，《天津日报·今日东丽》强势推出系列报道：“盘点2007，感受民心工程”。今天刊出系列报道之一——
随着改革的深入，不少国营企业改变经营理念，引入竞争机制，对企业的多余人员分流，大批职工“下岗”失业；东丽区因重点工程占地和城市化发展，越来越多的农村劳动力要从第一产业转移到第二、三产业。随着滨海新区开发开放和城市化进程的加快，未来五年内全区还有部分自然村需要撤村，届时将有更多的农民需要转移就业，需要得到保障。所有这些都已成为摆在区委、区政府面前的亟待解决的问题。如何推进我区农民的就业转移、下岗失业人员实现再就业，社会保障体系更加完善，从而更好地维护社会和谐稳定，促进区域经济全面协调可持续发展，最终实现科学发展、和谐发展、率先发展便成为当务之急。区委、区政府于2007年初提出，为全区人民办十件实事，其中明确要求，加强滨海就业培训基地建设，确保完成全年培训工作；全年安置一万人就业；下大力度解决零就业家庭就业问题；全面做好东丽区农村退养保障补助实施发放工作，并责成区劳动和社会保障局保证年内完成这四项工作。
建一流培训基地
提高培训硬件水平
明确的任务目标，要有切实可行的措施加以保障。为落实加强滨海就业培训基地建设这项硬性任务，区劳动和社会保障局采取强有力的措施，确保培训工作完成。一是落实政策，用好资金。充分利用好滨海就业培训基地工程资金，完成基地改扩建工程；根据区有关文件精神，财政部门对我区农村劳动力和被征地人员培训给予不超过1500元/人的补贴；按照市有关文件规定，下岗失业人员再就业培训和农民工培训，由市再就业资金给予每人300元补贴。二是求真务实、开拓创新。接到信号厂中学改扩建滨海就业培训基地任务后，区劳动和社会保障局立即成立由一把局长任组长的就业培训基地建设领导小组，在时间紧、任务重、人员少、业务新等困难和问题面前，本着高起点、高标准的原则，早出晚归，加班加点，短短几个月，已完成两期项目改造工程；主教学楼2700平米、附属1400平米的实习车间和前院的改造工程已完成，电工、电气焊、计算机、烹饪、美容美发、养老护理、办公室设施等设备已基本到位；同时加强对工程现场进行管理，推进整体工程进度；完善教学设施设备，确保把培训基地建设成为功能设施完备、培训项目齐全，年培训能力达5000人次以上的职业技能培训学校。召集各保障中心工作人员进行专题会议，下达工作指标，对培训意向和企业用工需求进行调查。结合调查情况进行梳理汇总，并根据乡镇的特点与大无缝、天钢等大型企业长期挂钩，按照企业用工需求，有针对性地开展培训。
加大宣传力度并利用市、区相关就业培训政策，把工作做实，扩大培训人员范围。成立了由数十家用人单位和社会培训机构参加的滨海就业培训理事会，发动社会各方面力量共同加强就业培训工作，努力提高全区劳动者素质，增强就业竞争力。三是逐步扩大师资力量，长期聘用包括电工、汽车修理、花卉等工种的兼职教师，促进全年任务圆满完成。四是建立督导考核机制，优化工作质量。
目前该基地已经开设了十几个培训工种，圆满地完成了工作任务，得到区、市局领导的高度赞扬。截至目前共举办各类培训班102期，培训劳动力5084人，完成全年任务的102%。其中农村劳动力4881人。培训后就业率90%以上。
为零就业家庭
谋取更多就业机会
为完成全年安置就业1万人的工作任务以及解决零就业家庭就业问题，区劳动和社会保障部门建立了城乡统一的求职登记和失业登记制度，于2007年6月1日起，对有就业愿望并进行求职登记的农村劳动力统一发放《就、失业证》，统一办理录用手续，对求职登记人员每人推荐不少于3次的就业机会；建立就业与培训相结合的工作机制，进一步完善就业联盟制度，开展定向培训，把就业岗位采集与培训和安置就业结合起来，形成培训与就业的良性互动；落实积极促进就业的鼓励扶持政策，促进自主创业、自谋职业和灵活就业；认真做好职业介绍工作，发挥区、镇街乡劳动保障服务大厅职能，根据不同求职人群的需求，多渠道采集就业岗位，并坚持就业承诺制服务，最大限度地保证求职需求；充分发挥市场优势，为每一户零就业家庭提供职业介绍服务；加强公益性岗位开发，重点安排零就业家庭中的大龄就业对象，实施积极就业鼓励政策，全年确保新建公益性公司15家，安置人员450人以上。建立并落实日常安置就业监控制度，确保安置任务的完成……
每一项措施的制定都细化得非常具体，都具有很强的针对性，每一项措施的落实都掷地有声。在各有关部门的共同努力下，全区2007年共计开发岗位18601个，其中开发企业岗位15463个，开发公益性岗位459个，开发灵活就业岗位2679个。全区累计安置就业13000人，完成全年任务的130%，其中安置“十类”就业困难群体3362人，其中零就业家庭121户。
实现农村
退养补助全覆盖
东丽区农村退养保障补助工作更是关系群众的切身利益，东丽区委、区政府以构建和谐东丽为目标，加强组织领导，加大宣传力度，搞好人员培训，实行动态管理，确保退养补助资金有效使用。按照区委、区政府要求，2007年3月份，制定了《东丽区农村退养保障补助试行办法》。《办法》下发后，区劳动和社会保障局立即组织实施，认真抓好试点工作，这项工作自4月20日开始，5月25日全面铺开，面对种种困难，该局联合各镇街乡有关部门全力以赴，深入到村，宣传讲解政策，制定实施方案、审批发放程序，进行业务指导、督促检查，确保好事做好，不仅进度快而且做到数据准确、可靠。
截至目前，全区114个行政村中的100个村，有30402人按月享受退养补助，实现了农村退养补助全覆盖。
区劳动和社会保障局负责人告诉我们，下一步，东丽区将进一步实施扩大就业的发展战略，坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模；完善就业援助制度，及时帮扶困难群体尽快就业。要强化公共就业服务职能，促进城乡劳动力统筹就业。要整体推进城乡劳动力培训工作，努力提高劳动者就业能力、创业能力和职业转换能力。要以城镇职工养老、失业、工伤、医疗、生育保险扩面为重点，进一步健全城乡社会保障体系，全面推进被征地农民养老保障制度、农村养老保险制度和城镇居民基本医疗保险制度。要积极推进和谐劳动关系的建立，继续巩固和完善劳动合同制度，强化劳动保障仲裁与监察工作，切实保障劳动者合法权益。要狠抓教育管理，全面提高干部队伍的政治业务素质和执法能力，努力建设一支高素质的劳动保障干部队伍。
培训、就业、老有所养是涉及群众最切身利益民心的工程，没有阶段性，只有长抓不懈。
|
