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产业集群是当今世界经济发展的主流之一。在天津滨海新区新型工业化的大潮中，产业集群或产业集聚正成为全区的重要发展战略抉择。在此基础之上，东丽区发展现代农业产业，离不开工业化的理念指导，必须用产业集群或产业集聚的理念来谋划农业，必须下大功夫打造农业产业集群。
产业集群通常是指在一个适当大的范围内，生产某种产品的若干个同类企业，为这些企业配套的上下游企业，以及相关的服务业，高密度地聚集在一起。这种发展模式，恰恰是经济发达地区农业发展的主攻方向。东丽区农业“十一五”规划确定的工作方向是：充分挖掘农业内部潜力，加快农业调整，实现设施化生产，产业化经营，依照标准重点发展绿色、生态、休闲农业，提高农业附加值，加强农村劳动力技能培训，提高就业能力，增加农民收入。这一发展方向，必须走发展农业产业集群之路才能实现。
在全区依托滨海新区发展，土地整合和城市化进程逐步加快的过程中、在全区农业产业化发展正在由初级产品生产为主向深加工和高附加值的产业化经营拓展过程中，在全区农业经济由生产功能为主向以经济和生态及生活功能为主拓展过程中，充分发挥农业服务全区城市化进程、服务经济统筹发展和服务构建和谐社会的作用，发展农业产业集群，尤其凸显其重要性。在这一过程中，积极发展农业机械化是建设现代农业的物质基础和科技支撑。发展农业产业集群，要做到目标明确、“按标”生产、壮大核心、打造精品、疏通物流、改善装备、物尽其用。
一、科学制订规划，明确发展目标
规划是培育和发展农业产业集群的先导。在制订国民经济和社会发展“十一五”规划、农业和农村经济发展“十一五”规划的过程中，还应制订单一的农业产业集群的战略目标、发展重点和重要举措，扎实推进农业产业的规模化、集约化、市场化、外向化、现代化。农业产业集群的发展重点应围绕“特色、优势、潜力”展开，重点发展区域特色强、竞争优势强、科技含量高、成长空间大、带动作用大的农业产业集群。在确定重点产业集群的同时，还要确定这些集群的重点发展区域，推动这些区域从“一村一品”、“一乡(镇)一品”向一域一业型产业集群转变。“补链”是发展农业产业集群的重中之重。成为产业集群的关键在于有一条完整的产业链，因而要围绕产业链，检查链条上的各个环节，找出短缺之处，做好“补链”文章。
二、坚持“按标”生产，打造质量体系
农业产业集群要求建立产品生产聚集区，也就是产业基地。产业基地要依托现代农业园区，提高农业生产对科技的吸纳能力，带动农产品品质和质量的提升。要按照现代性、聚合性、特色性、多元性、磁场性的要求，整合资源，高起点、高标准地建设好现代农业园区，使之成为现代农业发展新高地、农业休闲观光的新胜地。农户是集群产业链的最前端，也是农产品的第一生产车间，他们的观念、行为、技术将对产业质量产生很大的影响，提高农民的科技素质是当务之急。为此，要通过园区示范，举办各种培训，帮助农民强化质量意识，提高技术水平。特别是要宣传贯彻已经制订的各项生产标准，使农民严格“按标”生产。这是确保农产品质量的关键所在。
三、壮大龙头企业，发挥核心作用
农业龙头企业是农业产业集群的核心，只有壮大这一核心，才能对千家万户的农户发挥辐射和带动作用。要根据农业产业集群的发展，不断创建新的龙头企业，逐步形成龙头企业集群，并抓好产业的拓展和延伸。既要重视提高企业在规模、设备、资本、产品等方面表现出的“硬竞争力”，也要重视企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面表现出的“软竞争力”。企业的核心竞争力主要体现在科技创新能力上。要增加龙头企业的科技开发投入，努力提高企业的研发能力，不断开发具有自主知识产权的新产品，提高农产品及其加工品的科技含量。要鼓励龙头企业积极参与现代农业产业园区建设，使之成为农业科技创新的有效载体和主导。要不断创新机制，不断完善与农民风险共担、利益共享的联结机制，逐步建立和推行对农户的利益再分配机制，实现“农民和企业双赢”的目标。
四、实施名牌战略，打造精品农业
品牌是农产品的身份证和市场的通行证。名牌农产品是指质量达到同类产品先进水平、在同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居行业前列的产品。农业发展已进入“品牌竞天下”时代，打造农业产业集群，就必须打造农业品牌。要继续推进农业名牌战略，创造更多受消费者青睐的精品。将农业的特色资源优势转化为市场品牌优势，做到每一项农业产业都有产品品牌、名牌。
五、优化市场环境，疏通物流渠道
现代物流是经济发展的加速器。打造农业产业集群，就必须打造现代农业物流业，做到货畅其流。要加强农产品专业市场建设，通过专业市场，把更多的农产品生产者、企业更紧密地联系在一起。
六、改善装备结构，提升农机水平
着力提高现代农业的设施装备水平，要在提高农业机械化水平上下功夫，改善农机装备结构，加强先进适用农机具的示范推广，提高主要作物生产机械化作业水平，努力发展高效、适用、价廉的设施农业装备。
七、整合有效资源，农机物尽其用
积极培育农机大户和农机专业服务组织，鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，整合农机有效资源，推进农机服务市场化、社会化、产业化。我们农机管理工作要在发展现代农业产业的过程中，全面贯彻落实中央一号文件精神，牢牢把握提前一年创百亿强区这一中心任务，明确出发点，找准切入点，把握关键点，突出着力点，努力提高全区农机装备水平、农机作业水平和农机安全水平。
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