昨天,位于金融街丰泽园的全国社保基金理事会楼内一片忙碌。同日,中国政府网发布公告,宣布原天津市长戴相龙出任全国社会保障基金理事会(下称“社保基金会”)党组书记、理事长。 “(戴理事长)已到任了。”社保基金会有关人士昨日对《第一财经日报》确认。据悉,前任项怀诚因年龄关系,从理事长的位置上正式退休。
社保基金会新掌门
戴相龙的身影从此将出现在丰汇时代大厦,成为老百姓养命钱的新“掌门”。
全国社保基金会成立于2000年8月,是国家重要的战略储备,主要用于弥补今后人口老龄化高峰时期的社会保障需要。其使命是在稳健投资的前提下实现保值增值。在前财政部部长项怀诚任职理事长期间,社保基金投资渠道实现诸多突破,从提高股票基金投资比例,到进行实业投资和境外投资。去年下半年以来,社保基金与几家国际私人股权基金亲密接触,寻找更多的投资机会。
对于社保基金来说,当前的一项诉求是谋求境外股权投资,在投资渠道上力求获得更多收益和投资权限,并实现保证五年平均不亏损的风险目标。更重要的是,在养老金支付缺口不断扩大的现状下,社保基金如何扩大资产规模,一直是困扰其发展的瓶颈。截至2006年底,按成本计算,社保基金资产总规模仅2828亿元。目前社保基金的资金来源是财政拨款、国有股减持、彩票公益金收入、投资收益和股权资产等。而通过国有资产划转社保基金,以建立未来应对社保欠账的战略储备,是重要路径。
“当前的重点,是要切实推动国有股权划拨尽快进入实质性操作。”社保基金理事会副理事长王忠民此前曾公开表示。有社保基金人士认为,如果国有股划转可以实现,2008年可以使社保基金增加约700亿元的规模。此前有消息称,国有股权划转工作已进入意见汇集阶段。曾于2001年5月颁布实施、2002年6月暂停的《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》,有望恢复执行。
金融人脉广泛的戴相龙,能否在其任内,最终推动国有股划转方案的实施,实现中央提出的社保基金五年内达到1万亿元的目标,令人期待。
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