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1月28日，长沙市四方坪，一辆铲雪车正在三一大道上作业
1月26日，天仍下着冻雨，湖南省岳阳、湘潭、株洲、衡阳、郴州五市的市委副书记或副市长一齐上路，看望高速公路上的滞留旅客。人们这时注意到，不仅仅是这5市，湖南所有市、州的书记和市长(州长)都已被困在长沙。
长沙市民陈建卫没有想到，当1月29日的上午10时，长沙的天空中出现那一轮略显昏黄的太阳时，周围竟然有那么多的人同时发出了惊喜的呼喊：“太阳！太阳！太阳出来了！”而他自己，眼眶中居然涌出了泪水！
从1月12日开始，长沙、湘北、整个湖南，人们已经整整17天没有看到太阳。一场突发的冰雪灾害在阴冷的天气中席卷中国南方，潇湘大地陷入一场冰雪之灾。当1月29日冰雪暂停的时候，10个鲜活的生命和120亿元巨额财产已经悄然逝去。
灾害随“雨凇”到来
直到1月12日白天，湖南还和往常没有两样。日落，天黑，气温在下降。高速公路上有短短的路段结了薄薄的冰层，但汽车照常通过。这是今年的第一次冰冻。南岳衡山照常再现雾凇奇观，一夜间，满山玉树琼枝，游人流连忘返。
1月13日到17日，“老天爷”曾小小地考验了一把湖南人，连日雨雪和冰冻，造成湖南部分高速公路关闭和电力供应紧张。但是到1月18日，随着雨雪天气的暂停和高速公路的陆续开通，十二万多车辆和五十多万旅客，已经逐渐疏散完毕。长沙黄花国际机场飞机起落趋于正常。长沙火车站日均安全运送旅客达到4.3万人次。电力供应也并未出现异常。
1月21日，正是传统的“大寒”节气，真正的考验不期而至。这一天，湖南大地上出现了漂亮的“雨凇——”。
无论是在北方还是南方，人们都不太可能看到这种奇特的景观。《湖南日报》记者这样描述雨凇——：“雨凇，裹嵌草木，结出美丽的冰凌花；挂于乔木，织成长垂的珠帘；洒落水泥路面，铺就琉璃美景。”吉林松花江畔冬季的雾凇是我国奇景之一，每年总吸引成千上万的中外游客前来观光赏景。
全省进入应急状态
由于此前已经预计到可能会有冻雨，1月21日中午11时30分，湖南省气象局紧急启动《湖南省突发性气象灾害预警应急预案》雨雪冰冻Ⅱ级应急预案。
对于电力部门来说，雨凇——就意味着灾难。在湖南省电力公司看来，此次冰冻来势之猛、覆盖面之广、持续时间之长，已为近10年来之最。而随着冰雪天气的延长，其严重程度已经扩大为50年不遇。跨越山区的一些输电线路，出现了4至6厘米厚的覆冰，远远超出了1.5至3厘米的设计值。冰冻严重时，覆冰厚度每小时增加1毫米。
对于铁塔上的覆冰，电力工人采用木棒敲打除冰。而对于电线上的覆冰，则只能调度附近的相关变电站共同操作，用技术手段让高压线瞬间短路，将线路上的覆冰融化。
但这些措施似乎无法抵挡冻雨的侵袭。到1月21日中午13时30分，湖南电网500千伏线路跳闸20条次，线路停电14条，220千伏线路跳闸18条次，线路停运8条，3座500千伏变电站被迫停运。这导致湖南电网主要由220千伏电网支撑电力供应，最大可用电力维持在720万千瓦左右，仅相当于1月13日湖南电网负荷的三分之二。
1月22日，长沙市开始实行“特殊冰冻期间有序用电”，将分时分片轮流供电计划在媒体公布，同时要求各宾馆、酒家、娱乐场所、写字楼停开电取暖器具，全市景观照明、亮化工程和霓虹灯、广告照明一律停止使用，路灯照明减半开启。
在益阳，冰灾造成全市1900多台变压器控制的地区停电，1462个村供电受到不同程度影响，冰冻严重地区配电网络倒杆断线严重。
在郴州，从1月24日开始出现大面积停电停水，在郴州街头，有叶子的树被冰雪压倒了一半，路边全是厚厚的积雪和折断的树枝。到1月28日下午，郴州市受灾人口已突破200万，因灾死亡一人。
铁路运输中断
从1月24日起，冻雨的危害开始蔓延到铁路运输。
1月24日6时55分，京广线湖南三门-石湾区间铁路供电中断，导致多趟到达广州的旅客列车晚点。广铁集团迅速组织一千多名抢修队员会同当地供电部门展开抢修，当日9点供电系统恢复供电。
但对于整个京广线来说，这只是这次灾难的预演。
25日傍晚，京广线衡阳至郴州段、沪昆线怀化至贵阳段地方电力系统高压电线9次断落于铁路接触网上，接触网烧坏，电力机车无法运行。京广线南端基本中断行车，京广线200列旅客列车和沪昆线60列列车晚点。1月27日和28日，京广线衡阳段和长沙段又先后发生类似事故，铁路接触网线烧断，弓网线路损坏。
京广线中断，导致大批乘客滞留。湖南段，1月26日滞留的乘客超过4万人。对于滞留在京广线湖南段的旅客们来说，火车“喀嗒喀嗒”的声音，已经近乎天籁。
在郴州境内，从1月25日22时开始，大量列车停在郴州站、耒阳站以及沿途16个中间站。到1月26日5时止，全段管内滞留旅客列车25趟，滞留旅客5万多人。郴州市委一位工作人员乘坐凌晨三点的火车前往长沙，正常情况下需要6个小时，但是到这天中午12点，他才到株洲。
到1月26日17时，株洲车务段管内23个站共停有旅客列车54列，近4万名旅客滞留。N585次旅客列车停靠在七斗冲站时，一名30岁左右的男旅客急性阑尾炎发作，救护车却因一段长达1.5公里的便道被冰冻住而无法开进来。车站不得不派4名职工穿着草鞋步行将病人抬上救护车。
危机在城市蔓延
在湖南各大城市，从1月23日下午开始，乱象出现加剧的征兆。
这一天，长沙满城风雪交加。街头已经积起了厚厚的冰层，踩在路面上滑不粘脚，沿途随处可见滑倒的行人和自行车。
出租汽车已经陷入混乱状态。原来只要5块钱的路程，司机要价10元，而且必须与其他乘客拼车。众多市民停留在路边招手等车。
来自气象部门的消息说，自从1月12日起，冰冻自北向南扩展，从1月13日凌晨至25日，受地面冷空气和西南暖湿气流共同影响，湖南共有92个县市相继出现冰冻，湘中、湘西36个县市达重度冰冻灾害标准，34个县市达中等冰冻灾害标准。
长沙城区1天内发生500起水管爆裂。在衡阳，一夜之间1000个水表冻裂。岳麓山1月23日已经封山，这还是5年来头一次。从1月25日起，长沙市中小学生，包括初三、高三毕业班全部停课放假。
在湘潭，从1月23日开始，公交车已经部分停运——如果要将参与营运的300台车装上防滑链，至少需要资金80万。湘潭全城的士司机悄然结成价格同盟。从基建营去建设路口，不到5公里的路程，平时打表不超过10块钱，现在拼车还要15块钱一个人，包车则要50块，到1月27日则达到100元。
饮食成本成倍增加。在长沙蔬菜集散地马王堆菜场，菜价普遍翻番，平时5毛钱一斤的白菜，现在卖到了1块。长沙市委书记陈润儿亲往菜场视察，呼吁菜贩顾全大局，不要抬高菜价，政府将适当给予补助。但这一呼吁并未得到菜贩们的响应。到1月29日，菜价已经涨到令人咋舌的程度，在一些地方，大蒜和香菜都卖到了20元一斤，豆角15元一斤。
菜价飞涨的原因是长沙蔬菜供应量从平常的400万公斤锐减到200万公斤。大量的蔬菜正被堵塞在高速公路上，其中最近的距离市内菜场只有17公里，但由于瘫痪的高速公路和市内交通，区区17公里竟难以逾越。
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