|
团天津市委书记 刘道刚
市委书记张高丽同志在市委九届三次全会上所作的重要讲话中，适应国内外形势变化，把握经济社会发展趋势和规律，结合天津实际，提出了“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路。我们一定要按照市委九届三次全会确定的目标思路，深入研究加快滨海新区开发开放、推进天津科学发展和谐发展率先发展的新形势给共青团工作带来的新挑战，深入研究“一二三四五六”奋斗目标和工作思路的新要求给共青团工作赋予的新使命，深入研究新的历史条件下广大青年的新期待给共青团工作提出的新要求，坚持把服务大局和服务青年作为共青团全部工作的出发点和落脚点，以服务体现作为、以服务赢得地位、以服务增强凝聚力和战斗力，把团的服务职能摆在更加突出的位置，推动服务大局工作全面深化、推动服务青年工作取得实效。
1充分发挥共青团服务职能作用面临的机遇和挑战
服务是社会组织的生命，是一切社会组织的价值所在。共青团组织对社会的影响、对青年的吸引从根本上取决于服务大局、服务青年的能力和水平。作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，共青团为党做好青年工作，最根本的就是要做好服务大局、服务青年的工作。
1、构建社会主义和谐社会为发挥共青团服务职能作用指明了方向。党的十七大报告提出，要更加注重以改善民生为重点的社会建设，推动构建社会主义和谐社会。胡锦涛总书记强调，工青妇组织要在共建共享和谐社会中发挥好组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的积极作用。这指明了团在新形势下的工作方向。而有效发挥服务职能既是共青团贯彻落实党的十七大精神的必然要求，也是增强团组织吸引力和凝聚力的前提条件。在促进社会和谐进程中，共青团更好地发挥服务职能就是要特别重视做好参与社会管理和公共服务、维护青少年合法权益的工作，在参与社会管理和公共服务中开辟途径、积累经验，在维护青少年合法权益上加大工作力度。要始终坚持以青年为本，尊重青年的主体地位，竭诚为青年服务，把青年最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，把解决好青年民生问题作为目标，真诚地为青年做好事、办实事、解难事，使团组织真正成为青年信赖的“青年之家”。这既是发挥共青团服务职能的核心问题，也是检验共青团服务成效的根本标准。
2、加快滨海新区开发开放、实现天津科学发展和谐发展率先发展，为发挥共青团服务职能作用拓展了空间。市第九次党代会绘就了天津经济社会发展的宏伟蓝图，提出要以滨海新区开发开放为龙头，把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。这既是党中央、国务院提出的明确要求，也是全市人民的共同愿望，更为共青团发挥服务职能作用提供了广阔的舞台。我们一定要在推动天津经济社会全面发展中进一步找准着力点，在党政所急、青年所需、共青团能为的工作领域和项目上形成合力，在加快滨海新区开发开放、推动国民经济又好又快发展、建设和谐天津中最大限度地把团的服务职能作用发挥出来，在服务中找准定位、体现作为，在服务中把共青团的“虚功”做实，在服务中解决党政所急、赢得社会认可。通过开发青年人力资源、搭建青年创新平台、培育新型青年农民、组织青年参与生态保护和建设、带领青年参与经济结构战略性调整等举措，更加自觉地把共青团工作放在党政大局中去思考、去把握、去推进，把服务党政大局与突出共青团特色结合起来，在实现天津科学发展和谐发展率先发展进程中尽展共青团的服务水平。
3、青年群体发生的深刻变化对发挥共青团服务职能作用提出了新的要求。经济社会发生的深刻变化必然体现到青年群体中来，青年群体目前呈现出一些新的特征。主要表现在：一是青年的流动更加频繁，群体分布发生了很大变化，出现了进城务工青年和“两新”组织青年这两大青年群体；二是青年思想日益多样，更加务实、更加重视自身价值的实现，不同群体、不同层面的青年思想认识的差异性比较大；三是青年成长和发展的压力普遍增大，就业已成为青年最大的问题；四是青少年维权意识明显增强，侵害青少年权益的现象时有发生，部分青少年群体的维权工作需求比较迫切。同时，青年对公共服务产品需求旺盛，在优化发展环境、参与社会生活等方面的许多合理需求还得不到完全满足。青年群体的这些深刻变化，对共青团的服务质量和层次会有越来越高的要求。因此，共青团必须牢牢抓住服务这一主线，适应青年需求多样化的趋势，既要更好地为青年学习成才的根本需求服务，又要为青年日益丰富多样的具体需求服务；既要站在青年思想的制高点上，从理想层次上把青年吸引过来、凝聚起来，又要针对青年在需求上的特殊性，为青年提供切实有效的服务，更好地服务于青年的全面发展。
4、共青团工作环境的变化对发挥共青团服务职能作用带来了新的挑战。改革开放的不断深入，使共青团工作环境发生了较为显著的变化，突出表现在两个方面：一方面，民间社团和青年自组织广泛兴起，截至2005年年底，在民政部门登记注册的社团组织总数达到了31.5万个，这些社团组织成员中主要是青年，也大多数面向青少年开展工作。同时，青年自组织无论是成长速度、规模、活跃程度，还是在青年和社会上的影响都在迅速提高。民间社团和青年自组织的兴起反映了经济社会的发展和青年成长的需要，对满足青年多样化需求有着积极作用，但也势必对共青团服务青年的工作产生一定影响。另一方面，互联网对青少年的影响越来越大，我国1.62亿网民中，35岁以下的青少年网民占80.9%，约有1.31亿。网络影响着青少年的知识结构、人际交往、思维方式和行为模式，已经成为青少年重要的生活方式和成长环境。互联网时代的共青团服务工作，必须高度重视网络对青少年的影响，高度重视运用网络手段服务青年，但目前从整体上讲，团的网络服务工作还比较薄弱。
应当看到，随着经济社会的发展，青年的需求日益多样化，在学习、就业、维权等领域需要服务的内容日益增多，对共青团的服务要求也在不断提高，青年的服务需求和团的服务能力之间的矛盾始终存在。目前，团组织服务青年的能力还十分有限，工作经费不足、活动阵地薄弱、基层青少年社会教育工作者队伍缺乏、服务手段单一等情况，严重制约着团的服务能力。这就要求我们必须在发挥团的服务职能方面采取更加切实有效的措施，使团的服务工作更加贴近实际、贴近生活、贴近青年。
|
