纽约爱乐乐团刚下飞机，就受到朝鲜方面的欢迎。
上图：纽约爱乐乐团演奏会现场。
近日，韩国新总统李明博正式宣誓就职。
本周朝鲜半岛吸引了全球眼光——纽约爱乐乐团历史性地访问了平壤；李明博正式就任韩国总统。这两件大事会对朝鲜半岛的局势产生怎样的影响？本周圆桌会议，我们特邀长期研究朝鲜半岛问题的权威学者，帮读者深入了解朝鲜半岛局势的最新走向。
1 朝美关系短期难突破 广州日报：请问各位专家如何看待纽约爱乐乐团的“破冰之旅”，这次朝美艺术之旅是否会像当年中美“乒乓之旅”一样，美朝关系会在一个可预见的未来取得突破性的进展吗？
魏志江：纽约爱乐乐团的访朝，表面上是美朝的文化交流，但它打破了两个国家60年的对抗，迈出了和解的第一步。这意味着美国对朝鲜战略发生了重大转变，开始主张与朝鲜进行多方面的和解，不仅仅像以往那样局限在六方会谈的框架内，而是全方位启动和解进程，改善两国关系。
此举肯定有助于美国推动对平壤的全方位外交，向朝鲜做出改善关系的良好姿态，而朝鲜也给予了善意的回应，即派遣外交部美洲局局长李根等高级官员出席演奏会，表现出朝鲜愿意改善美朝关系的愿望。因此，乐团访朝开启了美朝两国民间交流的渠道，无疑有助于营造美朝关系改善的民间氛围。
但我认为不应对纽约爱乐乐团访朝的意义给予太高评价。因为只要美国在能源援助、把朝鲜从支持恐怖主义的国家名单中除名以及解除金融制裁等问题上没有实质性进展的话，美朝关系不会因民间乐团的访问而根本改善。
王生：朝鲜方面用极高的规格接待了纽约爱乐乐团，这表明朝鲜方面是非常希望改善与美国的关系，但近期内朝美关系想要有一个大的发展还不太现实。现在美国正忙于国内大选，在新总统的外交政策没有清晰之前，双方关系是不太可能有大突破。
美国这次动用了音乐外交的手段，也是一种突破。以往美国人和朝鲜打交道需要经常借助中国的桥梁作用，现在美国人开始尝试着用音乐手段去叩开朝鲜大门。我倒是认为，美朝双方现在改善双方关系的意图是好的，但心态有些急了。毕竟美朝关系正常化不是一朝一夕能够解决的，朝鲜半岛的问题非常复杂。
广州日报：外界普遍注意到，纽约爱乐乐团演出当天，朝鲜领导人金正日没有到场，这是否意味着这次“破冰之旅”的效果打了折扣？
魏志江：金正日没有出席并不意味着此次演出的效果打折扣，朝鲜方面到场的官员包括外交部美洲局局长李根等人，这足以体现朝鲜方面意图改善与美国关系的诚意，他们也不想与美国人搞对抗。
金正日没有到场也是很正常的外交礼仪，因为他是朝鲜的最高领导人，这场普通的音乐演出本身没有政治任务。金正日如果去的话，从外交惯例上看就显得很不对等。朝鲜想要改善朝美关系，也要在有理有节的框架下进行。
王生：金正日没有出现在演出现场，这也许和最近朝美核问题谈判陷入僵局有关系。金正日可能是希望用这样的举动表达对美方的不满。当然还有一种可能是，按照金正日的惯例，他一般只会与外国元首会面，不太会参与这些活动。
2 朝核僵局美方难咎其责 广州日报：美国和韩国媒体呼吁，现在轮到朝鲜作出“礼尚往来”回应的时候了。此外，西方媒体一直在谴责朝鲜没兑现当初在六方会谈中作出的承诺：即在2007年年底前兑现核项目的申报工作，您是如何看这个问题的？
魏志江：事实上，朝鲜自冷战结束以来就一直在谋求朝美关系正常化，并且将其作为头号战略目标，为此朝鲜方面做了大量努力工作，包括在六方会谈框架内的会谈。至于朝鲜没有按照当初承诺，未能在去年年底之前完成核申报也是多方面原因造成的，不能将其完全归结到朝鲜身上。
2005年六方会谈中，朝鲜做出的放弃核计划声明是有条件的，即“承诺对承诺、行动对行动”原则。当初朝鲜承诺“弃核”，是因为美国方面也做出了三点承诺：一是美、日、俄、韩等国向朝鲜提供100万吨的重油作为能源援助，但是现在仅有小部分到位；二是美国承诺将朝鲜从支持恐怖主义国家的名单中除名，但是美国至今没有兑现；三是美国承诺解除对朝鲜的金融制裁，但是同样没有兑现。
既然美国没有兑现自己当初的承诺，朝鲜自然也得重新调整自己的核设施去功能化速度，当然这种调整仅仅是时间上的调整，朝鲜方面已经多次强调弃核目标是不会变的。
事实上，西方社会总是戴着有色眼镜看朝鲜，朝鲜也有自己的苦衷。大家要清楚朝鲜是一个小国，他们面临的首要问题是安全与生存。在和美国力量对比不对称的情况下，发展核计划是他们的必然选择。如果有朝一日，美朝关系、日朝关系正常化了，朝鲜也没有必要发展核武器了。
王生：现在朝鲜核问题陷入僵局，一个关键因素是朝美双方的认识有偏差。
朝鲜认为，按照“行动对行动”的原则，只有美国先把朝鲜从支持恐怖主义国家名单中除名，朝鲜才会申报自己的核项目。美国则认为，只有朝鲜完成了核项目的申报，他们才会把朝鲜从支持恐怖国家名单中除名。现在打破僵局的关键是谁先迈出第一步。
3 朝韩和解历史趋势难挡 广州日报：本周刚刚上任的韩国新总统李明博对朝政策会有何变化？韩国国内对于金大中-卢武铉时代的“阳光政策”有很多的不满，这位亲美总统上台后“阳光政策”是否会延续下去？
魏志江：我个人分析，李明博对朝政策至少会有三方面的调整。
第一，在卢武铉时代，韩国是把朝鲜核问题与南北经济合作分开，但李明博已经多次强调，必须把朝鲜核问题和人权问题与南北经济合作放在一起处理。
第二，李明博强调全方位外交，特别突出韩美同盟和韩美日三角安全协调机制，改变以往卢武铉时代外交政策中的民族主义的倾向。在处理与朝鲜的关系上，韩国会重新回到与美日协调的老路上，甚至会完全按照美方的意图办事。
第三，卢武铉总统离任前实现了南北领导人第二次会谈，双方签署了《南北经济合作协议》。但是李明博在上台前后多次重申，新政府将重新审议《南北经济合作协议》，不排除进行单方面的修改甚至是废除。
我认为李明博这位CEO总统会对协议作出以下调整：他会对南北经济合作中有利于韩国经济发展的协议进行有限度和有选择的保留。至于那些不会给韩国经济发展带来直接或间接的合作内容，韩国方面可能会加以终止或废除。
王生：我认为朝鲜半岛南北双方关系改善是大势所趋，不是李明博所能改变的。
从他上台前后的讲话来看，韩国新政府前期对朝政策可能会比较强硬，但是随着时间的推进，韩国政府还是会改善和修正对朝政策的。
李明博的对朝政策即便是改变，也不会是对卢武铉时代政策的180度大转弯，他会去修正，比如他提出要帮助朝鲜居民年收入达到3000美元等等。当然，这里的前提条件是朝鲜放弃核武器。此外，出于意识形态的考虑，韩国还会对朝鲜的人权问题提出批评，这也是不同于以往卢武铉政府的。
4 中韩关系继续发展 广州日报：李明博的外交政策一直强调亲美，这是否意味着卢武铉时代韩国外交坚持的自主性倾向会遭到重大影响？
魏志江：韩国外交政策确实有了很多变化。一个很明显的例子是韩国外交中，国家排名发生了显著变化，卢武铉时代是美、中、日、俄，现在的韩国外交顺序则是美、日、中、俄。
此外，李明博上任后首先要出访的国家是美国和日本，这些都反映了韩国外交的变化，这其中透露的信息就是韩国要加强韩美同盟，强化韩美日三角安全协作机制。
在卢武铉时代，韩国外交在某种程度上说有非常强烈的民族主义色彩，不再像以往那样完全依附于美国，外交政策的独立性比较强，强调均衡者同盟。但是现在李明博重申韩美同盟，虽然他一再重申不会轻视中韩关系，但是李明博的一系列讲话很清楚地表明，他会把美国看作是韩国最好的朋友。
王生：李明博的亲美政策并不让人意外，他出自韩国的大国家党，这个党派历来奉行亲美政策。李明博的亲美政策背后是，韩国人的怀旧心理和对美国的崇拜。在经历了金大中-卢武铉时代后，李明博恰如其分地满足了大国家党内老资格人士的心理需要。
广州日报：韩美关系大发展的话，是否意味着卢武铉时代得到长足发展的中韩关系会受到影响，甚至出现倒退的局面？
魏志江：如果要因此认定中韩关系会出现倒退局面，我是不太赞同的。强化韩美关系，不一定非得以削弱韩中关系为基础。
CEO出身的李明博是一位实用主义的总统，现在的中韩经贸关系发展非常迅速，中国已经是韩国的第一大贸易伙伴国，韩国经济的高速增长离不开中韩经济合作。中韩全方面合作关系，将会牵制和制约李明博的亲美政策。
中方现在非常重视朝鲜半岛的战略地位，以往中国和韩国之间只是发展经贸关系，现在则开始强调发展全方位的合作关系，包括政治、经济、文化、军事和安保等方面。现在中韩双方已经形成了制度化的外长和防长的年度会谈制度。中方希望通过经贸合作和全方位关系发展来加强自己在朝鲜半岛的影响力，牵制李明博的亲美外交政策，这让李明博不敢也不可能让中韩关系出现倒退局面。
对于李明博来说，发展韩中关系将是他的明智选择，只有将韩美关系和韩中关系并重，并且作为韩国外交的两大支柱，才能保证朝鲜半岛的安全与稳定。
王生：确实有很多迹象表明韩国新政府将会走亲美道路，李明博刚刚提名的新总理人选韩升洙曾经担任过驻美大使，新外长的人选是韩国高丽大学政治外交系的教授，也是我校友，他从小就接受美国教育，后来在哈佛拿到博士学位，可以说新政府的美国色彩浓厚。
至于中韩关系，我想精明的李明博不会用牺牲韩中关系来发展韩美同盟，因为这是得不偿失的。韩国新政府初期可能会加强与美国的关系，但是他会逐渐地重视韩中关系，慢慢地修正自己的外交政策。(记者李明波)
深度报道 美朝“音乐外交”
吉林大学国际政治系王生博士
中山大学亚太研究院国际关系学系魏志江博士
