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2008年政府工作报告提出，中央和地方将增加财政投入，用三年左右时间基本化解农村义务教育历史债务。
在安排2007年财政超收收入时，其中一项重要的支出就是解决农村义务教育债务这个历史遗留问题。
出席两会的代表委员们表示，农村义务教育历史债务问题严重制约了义务教育进一步健康发展。中央政府提出了解决这一问题的时间表，各级地方政府应积极贯彻落实，争取早日完成这一目标。
1986年我国颁布了义务教育法，提出到二十世纪末要普及九年义务教育。在一些地方，为了加快“普九”进程，提前完成任务，采取一次建校、逐年集资的办法解决学校的校舍问题。但从上世纪九十年代初开始，国家不允许再向群众集资。因此，在一些地方形成了较为沉重的义务教育债务负担。
农村义务教育债务的由来
新华社北京3月6日电(记者杜宇)全国人大代表、河南省人大常委会副主任王菊梅6日接受记者采访，讲述农村义务教育债务是如何形成的。
据王菊梅代表介绍，1986年我国颁布了义务教育法，提出到二十世纪末要普及九年义务教育。受当时国家财力所限，在实施义务教育过程中，提出了“人民教育人民办”的指导思想，依靠群众集资办学来发展义务教育。在一些地方，为了加快“普九”进程，提前完成普及九年义务教育任务，采取一次建校、逐年集资的办法解决学校的校舍问题。但从上世纪九十年代初期开始，国家开始减轻农民负担，不允许再向群众集资。因此，在一些地方形成了较为沉重的义务教育债务负担。
农村义务教育债务一般称为“普九”欠账。这个问题是长期困扰农村义务教育健康发展的一个突出问题。
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