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本报北京今日电(特派记者江跃中潘高峰)“我国是出生缺陷高发国家,每年出生的显性和隐性先天残疾儿童总数高达80万~120万人,约占每年出生人口总数的4%~6%,极大地影响了我国人口素质的提高和经济社会的发展。”昨天,全国政协委员、原农工民主党中央副主席左焕琛说,农工党中央委员会已提交了一份提案,建议加大出生缺陷干预力度,提高出生人口质量。 三道防线把关不严 据左焕琛委员透露,2006年,全国的出生缺陷发生率为145.5/万,位列前5位的出生缺陷为先天性心脏病、多指(趾)、唇腭裂、神经管缺陷、脑积水。欧美发达国家已将唐氏综合征(先天愚型)筛查作为孕期保健常规项目,而我国筛查率还不足1%。 “我国出生缺陷发生率的上升态势,已成为越来越突出的公共卫生问题。”左焕琛委员认为,造成这一局面的原因,主要有: -各级政府尚未真正认识到出生缺陷防治工作的重要性和严峻性,缺乏强有力的工作机制,未形成工作合力; -第一道防线失守,2003年新的《婚姻登记条例》颁布实施后,群众误解为“取消婚检”,致使全国婚检率由2002年的68.0%下降到2004年的2.67%,这是出生缺陷率上升的重要原因之一; -国家投入严重不足,出生缺陷三级预防措施难以落实。 婚前检查、产前筛查及产前诊断和新生儿筛查被公认是预防出生缺陷的三道防线,目前国家对二三级预防措施的投入严重不足。 政府牵头加强干预 农工党中央委员会的提案指出,降低出生缺陷、提高出生人口素质需要各部门通力合作。建议成立国务院出生缺陷防治工作委员会,协调各部门建立起优势互补、资源共享、分工协作的出生缺陷防治工作运行机制。各级政府应将减少本地区严重高发出生缺陷的任务纳入目标管理,加大出生缺陷干预力度。 婚(孕)前保健工作是提高出生人口素质、降低出生缺陷的第一道关口,建议由政府牵头,卫生、民政、计生人口等部门相互协作,改变以往婚姻登记和婚前保健工作各自进行的做法,将婚姻登记处与婚前保健咨询台合署办公,并将“新婚学校”、婚检室设在同一楼,加强婚检。 需经费及技术支持 这份提案建议中央财政安排专项资金,用于开展“重大出生缺陷防治项目”,以农村为重点、以可以预防的重大出生缺陷和遗传性疾病为突破口,切实落实三级干预措施。 在一级预防中,为新婚人群免费提供“婚育健康服务包”,提供免费婚育健康咨询和婚检;为贫困地区孕前和孕早期的育龄妇女免费提供叶酸。在二级预防中,重点推广实施产前筛查和诊断技术如B超诊断、细胞遗传学检查等。内容主要包括产前筛查和产前诊断机构能力建设,医务人员技术培训,为贫困孕产妇免费提供产前筛查和产前诊断服务。在三级预防中,开展新生儿和婴幼儿系统保健,免费为贫困地区孕产妇提供新生儿筛查及早期治疗。 出生缺陷的发生还与环境等因素有关,相关部门应组织专家,对一些危害较为严重的出生缺陷疾病开展专题研究,注重由环境因素诱发的出生缺陷的阻断技术攻关。 (责任编辑:江大红)
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