5月31日,塘沽火车站将改造完毕。8月1日,京津城际列车将开进滨海新区。滨海新区在迎来高速列车的同时,也正在期待一个新的铁路枢纽的出现。南开大学城市与区域经济研究所李兰冰在接受本报记者采访时就表示:铁路不应是新区发展的短板。
新区客流将井喷
作为中国最早拥有铁路的城市之一,塘沽区的铁路建设在很大程度上是靠货运而兴的。1888年,目前中国完整保存下来的最早的火车站塘沽南站落成,在随后的近一个世纪内该站一直发挥着重要作用。之后不久,作为中国近代工业发展的聚集地之一的塘沽大兴工业,天津碱厂、长芦塘沽盐场等工厂的厂区内也都曾是铁路贯穿,火车轰鸣。
如今,这座背靠大海的城区正在焕发新的荣光,随着区域的不断发展,客运需求量正在与日俱增。滨海新区“十一五”规划预计,2010年和2020年滨海新区人口规模将达到180万人和300万人。也就是说,到2010年,人口净增50万,到2020年人口净增达170万。
目前,作为新区核心区重要枢纽站的塘沽火车站运力有限,受缺少始发车、停靠车辆少、预留车票少等问题的限制,客流高峰时发送旅客数大概只在5000人。但随着人口数量的增加,尤其是大量外来人口的涌入,市民出行的需求将越来越大。天津科技大学、南开大学泰达学院等高校的学生客流,在开发区、保税区工作的打工流以及经商流、探亲流都对新区铁路出行有着迫切需求。
新区发展的短板?
李兰冰表示:在塘沽站停靠的列车非常少说明塘沽与我国其他区域的铁路通道从数量到容量上均非常有限,这种状况实际上在很大程度上限制了塘沽站铁路枢纽功能的发挥,使其服务于区域经济社会发展的作用大大降低,因此这必然会成为滨海新区的发展短板。
她认为:铁路建设在一定程度上可以增强地区的运输可达性和经济可达性,完善区域对外联系通道,有利于增强区域的集聚能力与辐射能力,促进区域经济增长。目前,新区的交通基础设施建设处于较快的发展时期,这将为新区开发开放以及新区经济发展奠定坚实的基础。就新区的交通应该注重铁路、公路、航空、港口等多种运输方式之间的协调发展,应尽快形成各种运输方式间无缝衔接的综合交通体系。应该注重铁路运输建设,尽快改善铁路难以满足区域经济发展要求的状况,消除铁路运输瓶颈,增强区域的对外辐射能力。
改造是最好选择
“新区目前并不需要新增铁路交通枢纽。为了解决新区人流与日俱增,可通过对塘沽火车站和泰达火车站进行车站改造的途径予以解决。”在谈到是否需要建设一个新的铁路枢纽站时,李兰冰做出上述表示。
她认为,新区内现有塘沽火车站和泰达火车站承担主要的铁路枢纽任务,之所以难以满足铁路出行需求,其主要原因之一在于目前的车站规模过小,出行线路数量和出行线路结构无法与快速增加的新区人流量相协调。基于此,通过现有枢纽改造,很可能在很大程度上缓解新区铁路所面临的问题。此外,与对现有枢纽进行改造相比,新建铁路枢纽一方面可能需要更加复杂的论证过程,在短期内可能无法付诸实践,另一方面,在通过改造现有设施能够满足需求的前提下,新建铁路交通枢纽可能会造成较大的投资资源浪费。
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