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3月15日，市区秀水苑居民在小区看到了张贴的红榜，该小区居民羊爱虹等9人以高票当选为秀水苑第三届业主委员会委员。至此，历经76天，牵涉当地街道、居委会、小区居民代表大量精力，由1600多户居民参与选举产生的秀水苑新一届业主委员会正式诞生。这算得上是一次基层民主的有益探索，在目前众多小区业主委员会产生和运转面临尴尬之时，作为我市最大小区之一的秀水苑小区能成功选举出新一届业主委员会，无疑有着重要的示范和借鉴意义。 尴尬之态： 老一届业主委员会不干了 记者到稽山街道秀水社区居委会蹲点了解情况，有一个很深的感受是，现在小区的业主委员会成立很难，而成立之后又处于十分尴尬的地位(本报1月13日4版曾作报道)。 近几年来，随着住房格局不断变化，许多小区居民对一个全新的组织——业主委员会寄予了厚望。根据新实施的《物权法》规定，在交房满两年或入住率超过50%的小区必须成立业主委员会。今后业主委员会将代表全体业主，来决定小区的重大事务，如物业公司的去和留都将由其“发话”。业主委员会被认为是业主自治、业主参与物业管理的一个有效措施，更有人把它看作是推进基层民主的一块试验田。 然而业主委员会从它产生之初就面临尴尬，由于选举的公开性和缺乏宣传，再加上相当一部分小区居民根本不关心这档子事，因此导致目前一些小区的绝大多数业主连业主委员会成员是谁都不知道。而业主委员会成员们大多都是兼职，起初都有着很高的工作热情，但在实际工作中有时像风箱里的耗子——两头受气：代表业主与开发商、物业公司交涉产生矛盾，居民们不理解，反成了出气筒，因此有些成员觉得自己无偿为小区居民做事反而没好气受，工作热情减了很多，最后导致业主委员会形同虚设。 记者了解到，当初秀水苑第二届业主委员会成立后，已连续多年又是跑部门又是上门催讨，要求开发商移交房屋维修基金和物管用房，但至今一直没有成功。由于没有物管用房，业主委员会即便炒了原先开发商指定的物管公司也没用，导致许多业主委员会成员信心丧失。2007年11月14日，秀水苑第二届业主委员会11名委员自动解散，业主委员会工作处于瘫痪状态。 重拾民主： 1600多户居民庄重投票 偌大一个小区怎能没有业主委员会？如果没有这样一个合法组织，接下去小区管理的众多工作将很难开展。为此，稽山街道和秀水社区居委会等通过召开联席会议，决定重新组织住户选举新一届业主委员会。 秀水社区一位干部说，秀水苑小区有住房面积189，635.3平方米，住户1636户，分为四个区块，77幢161个单元，买房户与拆迁户交叉混居，遗留问题纷繁复杂，面上物业管理也不尽如人意。在这样的状况下产生的业主委员会必须有一定公信力，是能站在秀水苑全局的高度考虑问题和处理问题的。 从2007年12月26日张贴的第一张公告起，整个选举工作历时76天，由于前期准备工作认真细致，选举工作忙而不乱，选举结果十分圆满。选举共发出选票1636张，回收1628张，其中参与户数1292户，达到总户数的80%，参与住户的住房面积共141，188.83平方米，达到总面积的80%。13位候选人中有12人得票超过了总户数的50%，最高得票高达1176票，9人得票率过半。由于新的物业条例规定，当选的业主委员会委员必须是户数和面积数“两个过半”，最后有9名居民当选为秀水苑第三届业主委员会委员。 他山之石： “秀水选举”有何启发意义？ 秀水苑小区住户众多，情况复杂，最后却能成功选举，从中我们是否可以悟出什么道理？它能给更多的小区业主委员会选举带来怎样的启发？“业主委员会责任重大，它必须从一开始就做到每个流程合法、公开、透明，鼓励尽可能多的业主积极参与。”秀水社区居委会主任羊爱虹此次又当选为业主委员会主任，她说，为了做到这一点，整个筹备到选举流程设计，都由小区住户程幸福律师全程把关；为了让每户居民知晓，接受群众监督，每一张公告都坚持贴到每幢每单元，并且每次贴都选择在周五，以方便居民在双休日的时候能够看到；筹备组名单、业主代表名单、候选人名单都按规定时间接受业主的质询；选举采取业主有记名投票方式，体现了选举工作的刚性。 “发动群众，组织网络很重要”，一位社区干部总结说。面对1600多住户，要让每户住户都领到选票、填票，最后收票、计票，其工作量可想而知，仅靠筹备组人员和社区干部是远远不够的。为此，筹备组动员产生了77名楼群志愿者代表，就是靠着这些代表的热情帮助，才完成了任务。记者了解到，59岁的志愿者施美华承担了两幢楼60户住户的选票分发整理工作，敲门入户次数近300次，上下楼梯次数不计其数。 “当然，居民们的热情参与和支持也出乎了我们的意料”，羊爱虹说，原先担心会有众多住户对选举采取不闻不问的态度，而真的当我们把选票送到他们手中时，他们都填得很认真，而且都签了名，这保证了我们的选举结果顺利产生。
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