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云南昭通农民被卷烟厂征地后辞退(图)

http://www.enorth.com.cn  2008-03-23 15:00
 
 

 


3月19日,“协议工”坐在昭通卷烟厂门口。

失去土地后又遭辞退 征地“协议工”法律保护堪忧

□当事各方态度

108名协议工:与卷烟厂签订无固定期限劳动合同

昭通卷烟厂:终止与协议工的劳动关系

昭通市政法委:由街道办成立劳务派遣公司,派遣协议工到卷烟厂,享受正式工待遇

法院:“进厂协议”和劳动合同是两个法律关系,烟厂与协议工之间一直都没有签订劳动合同

“生存权是人最基本的人权,我们96名协议工用自己生存的土地换取的劳动权利被无情剥夺,如果一旦我们被非法辞退,我们将既不是工人也不是农民。作为工人,我们已被烟厂辞退,没有生活来源;作为农民,我们的土地早已被烟厂占用,生活失去了依靠和保障……”

一封情况反映信引起了记者的注意。

来信称:红河烟草(集团)有限责任公司昭通卷烟厂(下称昭通卷烟厂)为了规避《劳动合同法》的实施,于2007年12月26日,单方解除了我们96名协议工(厂方实际解除总人数为108名,记者注)的劳动合同。为了依法维护我们的合法权益,我们已经过了昭通市劳动仲裁委员会仲裁,并向昭通市昭阳区人民法院起诉。

虽然在《劳动合同法》实施前夕,用人单位强迫辞职,要求职工转换“劳动用工身份”或违法进行经济性裁员的,屡见不鲜。但大型国企、又处于国家专控行业的企业利剑斩向被征用土地的协议工,实属罕见,引人关注。

来信反映的情况是否属实,这些协议工与昭通卷烟厂到底有着怎样的关系?

昭通卷烟厂这样做的理由是什么,有什么不得不说的故事?《劳动合同法》是怎样地在具体个案中贯彻实施?地方政府的态度怎样,在经济发展与劳动者权益保护之间如何选择?……

3月19日,记者带着一系列的问号赶赴云南省昭通市。

昭通卷烟厂保持沉默

记者辗转看到了昭通卷烟厂《关于终止107名(实为108名)“协议工”事实劳动关系的决定》文件,非常简短,里面可以找出“终止”的缘由似乎只有一个———即“为提高工厂劳动生产率,规范劳动用工”。

“要规范劳动用工就应该按劳动合同法要求和我们签订劳动合同啊?”工人不解,记者也渴望寻求答案。据了解该案由昭通市政法委负责全面统一协调,记者便首先来到当地政法委讨个“官方”说法。

不巧的是,具体负责此事的领导———昭通市政法委副书记周维彬正在外开会,通过一工作人员转达记者:可去昭阳区法院了解情况。记者来到法院,又被告知:亲任该案审判长的副院长赵智兵,此时正带着合议庭另外两个成员在昭通卷烟厂做调解工作。

昭通卷烟厂是该事件的主要当事方,也是记者此行重要的目的地之一。遗憾的是,厂方选择了沉默。

记者刚到厂门口,陡感进入了一个戒备森严的军事重地,守护大门和负责清场的保安接近20来个,几十个工人和家属模样的人一排一排安静地坐在门口。记者进入后很快被告知:此案正在法院审理中,不便接受采访。而在记者走出厂门拍照之后,却受到保安和自称是派出所的便衣的追堵。

他们要做什么?谜团似乎越来越大。

政法委调解:烟厂要对108名协议工的生老病死负责

3月20日上午,昭通市政法委副书记周维彬就昭通卷烟厂“辞退”协议工一事接受了记者采访。自今年1月纠纷升级,周维彬便开始具体负责该案的全面协调工作,称其主持的调解就已经达到20多次。

“党委、政府对这件事高度重视,其一,这是108个工人的群体,每个人的背后还有一群家属,这是关乎社会稳定的大事;其二,2008年1月1日《劳动合同法》实施,为此,市党委、政府专门成立协调小组,由政法委书记任组长。”周维彬表示。

据介绍,昭通卷烟厂终止108名协议工劳动关系的原因是缘于去年9月正式被红河集团重组,红河集团要求要规范劳动用工关系,解除所有临时工。于是,昭通卷烟厂解除了400多名临时工,剩下108名协议工处理起来颇为棘手。因为这108名协议工不是临时工,他们的土地被征用,与昭通卷烟厂签有征用土地和用工安置协议。

“我们认为这个协议在当时的背景下也是没有错的,我们应该本着尊重历史、注重现实的精神妥善解决问题。”周维彬说:“昭通是一个经济欠发达城市,昭通卷烟厂为全市贡献了20%的财政收入,政府有义务把它做大做强;而另一方面这又是民生问题,108名工人的权益需要维护,相信我们可以寻找到一条妥善解决的路子。”

据周称,协调小组每次和昭通卷烟厂协调时总会提出:必须保证他们后半生合法的劳动权益,每次谈判时总要坚守一个底线:烟厂要对108名协议工的生老病死负责,他们失去了土地,他们是弱势群体,劳动合同法的立法主旨是要保护弱势群体。

“但是,工人似乎对这一切并不相信,总觉得政府在帮烟厂,烟厂是‘大儿子’。”周维彬苦恼地说。

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稿源:中新网(北京)
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