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图为郑州二七纪念馆的夜景
图为郑州市步行街流光溢彩的夜景
“我的店面在晚上也能变得亮堂堂的了。”4月1日上午，河南省郑州市桐柏路上一家烟酒店的老板黄先生，指着正在装修的门脸乐呵呵地说。
黄先生的烟酒店开了近两年，由于门脸较小，以前从未想过安装夜景照明设施。几天前，店面所在地的街道办事处几位工作人员找到他，与其商量亮化门脸的事。街道办事处明确承诺，只要按照标准装上亮化装置，经过核查后，政府将补贴他一定的电费。
“门脸亮堂了，顾客老远就能看到招牌，生意自然会好起来。
”黄先生立即答应了。
和他一样，半个月来，郑州不少商铺被动员安装亮化装置。他们都将享受一项共同的待遇：政府补贴一定的电费。
在商铺老板高兴的同时，有的市民却面露愁容：“到处都是一闪一闪的灯光，眼睛受影响不说，晚上还睡不好觉。”
政府：郑州夜景还不够美
到过郑州的人，夜晚出行时就能感受到亮丽夜景的好处。这些亮堂之处方便寻找目标，最亮的地方要算立交桥、火车站、二七广场等人、车流量较大的区域。
但不少背街小巷和近期修建的一批新建道路，连路灯都没有。郑州市市政管理局发布的消息显示，目前市内近200条街道存在有路无灯的现象。该局灯饰照明处的负责人表示：“2008年已列入道路亮化计划的背街小巷共70条，年底前将全部亮起来。”
郑州市政府把夜景与城市品位联系在了一起。他们认为，作为中国中部重要的交通、商贸中心，其亮度与周边城市几乎混为一体，并未呈现出中心城市的优势。对比北京、上海等城市，郑州的亮度更是显得黯淡。
3月中旬，郑州市公布了《城市霓虹灯门头牌匾和夜景照明管理办法》，政府为打造“不夜城”，鼓励沿街单位安装夜景照明，并将给予一定的电费补贴。
3月21日晚，郑州市市长赵建才专程考察了郑州夜景。
当晚，郑东新区标志性建筑郑州国际会展中心、河南艺术中心夜景灯没有开，看上去漆黑一片。赵建才当即要求，4月5日前要完成新楼体夜景灯的安装，并尽快修复老楼体残缺不全的霓虹灯和射灯。
市民：希望避免光污染
“作为在郑州长期生活和工作的市民，我当然希望郑州变得漂亮、环保。但太耀眼的灯光让人觉得心烦意乱。”郑州市民李华明说，由于工作压力大，他的睡眠一直不是太好，最近睡眠质量更差，原因就是附近的几座大楼装上了夜景照明装置，高空射灯每5分钟便会从窗前掠过。
不是他一个人有这样的烦恼。
家住经三路和农业路交叉口附近的薛珍萍为此专门买了一个“眼罩”，晚上睡觉就戴上。
“没办法，外面的灯光一闪一闪的，不戴‘眼罩’根本睡不着。”薛珍萍说，越来越多的夜景照明已经形成了光污染，明知对自己的健康不利，可无力改变。
记者在采访中发现，多数市民对夜间灯光刺眼表示烦恼。他们认为，郑州的夜景照明工作进展迅速，把郑州装扮成了“不夜城”，但闪烁的霓虹、璀璨的灯光，会给需要充分休息的市民带来一定影响。
“大量的夜景照明装置同时闪烁，除了产生光污染外，是不是也存在高能耗的问题？”有市民认为，夜景照明也应节能减排。
有数据显示，郑州市自2002年实施夜景照明工程以来，共有1100余幢沿街单位楼体实施亮化改造，夜景灯总数达13万盏，轮廓灯34万米，而且这一数字仍在不断增加。
“耗电量没法具体计算，但总数字会很惊人。”郑州一位从事节能技术的人士说，“目前郑州采用的大都是传统的照明装置，而且有些灯因为管线老化，耗电量会很大。”
据了解，从2006年起，国家发改委一直强力推行节能减排，河南的节能减排也一度成为影响经济发展的关键因素。郑州在不断增加夜景照明装置的同时，节能减排压力也不断加大。
“该亮的地方亮，可亮可不亮的地方，最好别亮了吧。”不少市民认为，在能源紧缺时期，夜景照明应考虑节能减排。
声音：政府行使公权时，也要避免侵犯民众的休息权
“政府掏钱搞夜景，实质上是为丰富市民的夜生活，推动郑州夜经济的发展。”河南省社会科学院经济研究所所长王建国说。
王建国认为，郑州定位成为全国重要的会展中心，晚上没有夜景是不行的。假如郑州的夜晚黑漆漆一片，就很难吸引全国客商。但是，郑州夜景照明工程还需要注入更多的理性因素，而不只是一项面子工程。
“灯光过于密集、亮度过高，不仅造成光污染，还浪费能源。”王建国说，“政府应合理规划夜间照明的区域、时间和色彩，尽量避免在生活区附近实施亮化工程，还要采用节能技术，使城市形象与宜居环境达到和谐统一。”
河南九同律师事务所律师宋宇认为，政府在行使公权的同时，也要避免侵犯民众的休息权，这样才能实现城市和谐发展。
法制网郑州4月6日电
(本文来源：法制日报 作者：邓红阳)
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