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图谋西藏“独立”、分裂中国的所谓“西姆拉条约”、麦克马洪线是非法的
张羽新介绍，阴谋受阻，但英国并不死心，又设置了一个政治阴谋圈套，提出由中、英、藏“三方”(其阴谋是把西藏地方政府与中国中央政府置于平等地位)派代表参加的“平等的”讨论有关西藏问题的会议。当时的民国临时总统袁世凯为巩固窃取的权势，有求于英国的外交支持，被这个圈套套住，表示了同意。
1913年10月在印度西姆拉召开了所谓的“三方”会议，史称“西姆拉会议”。会议之前，英国频频与当时的西藏地方当局密谋。英国代表团顾问(时任英国驻锡金的政治专员)柏尔多次进藏，唆使西藏地方当局在会议中按其计划行事。后来柏尔在其所写的《西藏之过去与现在》一书中全盘托出了他与达赖方面拟议的图谋：“达赖所欲定之条款如下：(一)西藏自理内政；(二)自理外交，遇重要之事，则咨询英国；(三)中国大臣或其他中国官吏及中国军队不得驻扎西藏，但许中国商人往来贸易；(四)所谓西藏包括雅龙(即瞻对)、德格、巴塘、里塘以至于打箭炉一带地方。”其核心就是西藏“独立”。解决“方式”上，包括“内政自理”，扩大西藏范围(即“大西藏”)等。现在达赖喇嘛等人宣扬的“高度自治”“大藏区”等“西藏独立”的变相说法，其源盖出于此。
史料记载，西姆拉会议一开始，西藏地方的首席代表夏札就公然抛出了与英国密谋的六条：1、西藏独立，西藏不能承认1906年的中英条约(按：1906年中英条约承认中国在藏享有主权)；2、西藏的范围包括昆仑山与安定塔以南的新疆部分，青海全部、甘肃与四川的西部、打箭炉及云南西北部的阿墩子；3、1893年和1908年的印藏通商章程应由英国与西藏当局修改，中国中央政府不得预闻；4、华官华兵不准入藏，也不准在藏居留，华商入藏须领有西藏政府发给之护照；5、中国须承认达赖喇嘛为蒙古及中国佛教的教主；〔此项是有误的，据英方记载为西康所有的寺庙僧官(堪布)皆应由达赖喇嘛派人掌管〕；6、赔偿西藏各项损失。
“这是旧西藏地方当局在外国侵华势力唆使下，首次公然提出西藏‘独立’和扩大西藏范围(即‘大藏区’)。”张羽新介绍，中国中央政府的代表奉命严正批驳。英国首席代表麦克马洪佯装调停，变换手法，抛出内、外藏计划，把中国领土西藏及甘青川滇藏区，划分为内藏、外藏，并提出，在内藏中国享有若干主权；外藏则由藏人“自治”。
张羽新说，其中还隐藏着一个大阴谋：就是在中国西藏的辖地中间画一条线，作为印藏边界线，这就是近代史上臭名昭著的麦克马洪线。这是英国与当时的西藏地方当局背着中国中央政府代表搞的一个密谋，一场卑鄙的政治交易。中国政府代表据理驳斥了内、外藏计划。
英国为了达到分裂中国、谋取最大政治利益的目的，又提出了所谓调停草案11条，其主要内容如下：1、外藏实行自治；2、中国在外藏不得派驻军队，不驻文武官员并不办殖民之事，但中国仍可派大员带有卫队驻扎拉萨，卫队人员不得超过百人；3、1893年和1908年的通商章程作废，西藏政府允与英国政府议订通商章程；4、西藏按所附之地图划分为内外藏。
张羽新说，表面看起来，这与西藏地方当局提出“独立”计划有所不同，从字面上把西藏“独立”变成了“自治”，但实质是一样的，其实质就是现在达赖集团提出的所谓“高度自治”。英国和西藏地方代表还偷偷把划有麦克马洪线的地图作为这个草约的附图，密谋迫使中国中央政府代表签字。而在谈判桌上，则偷梁换柱，另换地图，蒙骗中国中央政府代表。
张羽新说，由于中国政府多次公开反对，英国又搞了一个附件，承认“西藏为中国领土之一部分”，企图以此引诱中国中央政府代表在条约草案上签字。由于严重损害中国权益，中国中央政府代表始终拒绝签字，民国政府也多次发表声明反对。直到20世纪30年代，南京国民政府仍然公开声明所谓“西姆拉条约”、麦克马洪线是非法的。新中国成立后，更是多次严正声明，说明它们是非法的。
历史已经证明并将继续证明：西藏“独立”的阴谋只能以失败告终
“当时英国策划并和西藏地方当局‘双簧’表演的这场分裂中国的闹剧，虽然没有得逞，但是留下了无穷后患。”张羽新说。
--英国并不甘心阴谋的失败，以威胁利诱等手段在西藏培植亲英势力，并支持擦戎等亲英分子图谋政变，全面夺取西藏地方政权。由于阴谋泄露失败，后又唆使藏军武装内犯，抢占四川、西康大片地区，妄图武力实现其在西姆拉会议上受挫的扩大“西藏范围”的图谋，充分暴露了这一阴谋的罪恶目的，这就是一举囊括我西藏及甘青川滇等广大藏区，制造所谓的“西藏国”，使之变成它的殖民地。这就是“大藏区”的本质所在。这理所当然地遭到包括西藏爱国僧俗人士在内的中国人民的坚决反对。川军反击，使这一图谋又成泡影。
--在中国人民进入抗日战争的艰难岁月，英国乘我之危联合美国继续推行其罪恶计划，唆使西藏地方当局成立“外交局”，并派出非法“商务代表团”，以贸易为名，到英、美等国进行分裂游说；又指使西藏的分裂分子，杀害了坚持国家统一的爱国活佛、西藏摄政热振呼图克图。1949年夏，国民党即将败退台湾、新中国即将成立之机，英、美又唆使西藏地方当局制造“驱汉”事件，以驱逐国民党政府的驻藏全体人员为名，行“西藏独立”之实。这不仅遭到国民党的谴责，也受到共产党痛斥。新中国刚刚成立的1950年初，在英美指使下，不甘心失败的西藏上层分裂分子组织非法的“代表团”到英、美、印度等国表演“表明独立”的闹剧，向联合国提出所谓“呼吁书”。美国则指使中美洲的小国萨尔瓦多向联合国提出干涉中国西藏的提案。这理所当然遭到新中国的痛斥和有力回击。最终也只能以失败告终。后来，美国中央情报局暗中支持1959年西藏封建农奴主上层的武装叛乱，国内外媒体已披露了大量有关事实，这早已不是什么秘密。
“从这个简略的叙述，可以清楚地知道，‘西藏独立’是英美等西方列强分裂中国、妄图把中国西藏变为其殖民地的罪恶阴谋。现在，随着中国的和平发展和创建和谐社会，西方国家又把它作为制衡中国的一张‘牌’。”张羽新说。
他斩钉截铁地表示，历史已经证明，并且还会证明，“西藏独立”的阴谋，只能以失败告终，绝不能得逞。附庸于西方反华势力，图谋“西藏独立”的极少数分裂分子最终会身败名裂，被抛进历史的垃圾堆。只有洗心革面，真正爱祖国爱西藏，坚持国家统一，为广大藏族僧俗群众谋福祉，才会渡过无边苦海，到达光明的彼岸。
“历史的先例不胜枚举。”张羽新举例说明：十三世达赖喇嘛早年曾有抗英之举，后来搞分裂，欲投沙俄，遭拒；又投靠英国，遭玩弄。英国还指使擦戎搞政变，妄图除掉他。惨痛的教诲，使他悟出了人生真谛：脱离祖国，绝没有好下场。所以，在其晚年，曾采取了一些措施，与国民政府缓和关系。他曾多次向国民政府的代表说：“吾所最希求者即中国之真正和平统一”，“英国人对吾确有诱惑之念，但吾知主权不可失”。这是经受苦难和血泪之后的肺腑之言，也是振聋发聩的历史警钟。
鉴古知今，察今知来。张羽新说，近两亿字的文献史料，字字句句都说明西藏自古就是中国不可分割的重要组成部分，“藏独”绝不会有好下场。
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