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在办公室里,王峥没有一丝空闲,一会儿是企业的咨询电话,一会儿又要接待来访的企业办事人员。不过,这位天津开发区经济发展局外资科科长并不觉得疲倦。
日前,在市工商局与市政府行政审批管理办公室联合召开的“窗口建设推动会”上,外资科获得工商系统优秀窗口建设单位荣誉称号,以此表彰他们在日常接待、项目服务、企业登记等窗口工作上提供的高效亲商的良好服务。“我们做的工作还远远不够,开发区提出要建设中国新经济平台,我们还要不断加强学习,进一步解放思想,创造性地开展工作,为开发区和滨海新区的建设,发挥更大的作用。”对未来的工作,王峥满怀希望。
新时期的自我审视和重新定位
在天津开发区管委会今年的工作会议上,天津开发区正式提出“构建中国新经济平台”的发展构想,并做出了以此统领开发区新时期各项工作的战略决策。
这是开发区建区23年多以来,站在新的历史起点、新的发展高度,对自己的一次重新审视和定位。
在开发区管委会党组书记李勇看来,开发区20多年来在“三为主、一致力”的功能定位下,打造了特别适合外商投资企业发展工业制造业的综合环境平台。这个平台的历史,标志着当代中国改革开放事业的时代高度。但随着形势的不断变化,过去的经济平台已经出现了种种应对新趋势的不适应:
比如,外向型经济区一般规律拼的是廉价劳动力和税收优惠。今年国家开始实行新的《所得税法》和《劳动合同法》等一系列宏观政策调整,将对开发区的企业和整个经济发展产生很大的影响;过去招商主要针对外资,对内源性资源关注不够;现代服务业的发展,以及近两年逐渐活跃起来的“二点五产业”,向开发区提出了区域整体规划调整的课题等等。
“不知大势者不可能成大事”。开发区管委会副主任倪祥玉将建设新经济平台的意义理解为为生存、为发展而展开的背水一战。他认为,深刻理解构建中国新经济平台,必须要有足够的应变和准备。要坚定不移地把开发区作为实现工业化主战场,作为滨海新区高水平的现代制造基地和研发转化基地的主要区域。
新观念拓展新思路
在天津“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动不断引向深入之际,天津开发区以构建“中国新经济平台大讨论”为载体的新一轮思想大解放带来的变化,正逐步显现出来。
作为招商引资的主力部门,开发区投资促进局将加强对内资项目的招商纳入了重点工作范围。提出要重点盯国内央企,盯国内知名的大集团,盯国内实力雄厚的研究院研究所,着力培育自有知识产权的内源型经济发展,重视发展民营经济,建立多元化的区域经济。就在刚刚过去的3月份,开发区内资项目呈现出红火之势,平均每天2个内资项目落户开发区。
开发区科技部门启动了“优质科技企业巨人计划”,推动优质科技型中小企业进入资本市场做优做强,并且重点锁定了30家成长性科技企业,集中政府资源进行重点支持。
趁着这一东风,在开发区播种、发芽最终茁壮成长起来的博益(天津)气动技术研究所有限公司,当前正忙着进行股份制改造,力争在滨海新区先行先试的金融试点改革中,成为一家上市企业。
坐落于天津开发区内,承担着滨海新区自主创新重任的又一重要载体———国际生物联合研究院的建设也在紧锣密鼓地进行之中。目前,一期工程已进入紧张的施工阶段,药物分析测试平台、信息平台、中试平台已着手开建,临床试验中心依托着泰达心血管病医院已经正式启动。该院面向全球招聘的三位专职副院长,将于本月到任。同时,以引进项目方式进行的第二批人才招聘也将于近期面向全球展开。