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日前,《天津滨海新区生态建设与环境保护规划(2007—2020年)》(以下简称《规划》)获批,2020年前,按近、中、远3期规划,将滨海新区建成生态产业、生态环境、生态人居、生态文化四大体系,打造8个产业功能区,形成4个重要行业的循环经济产业链。目前,市环保局滨海新区分局已经开始制定《天津滨海新区2008—2010年生态与环境保护建设三年行动计划》。
《规划》实施的14年时间内,2007年至2010年为规划实施的近期,2011年至2015年为规划实施的中期,2016年至2020年为规划实施的远期。2007年至2010年期间,塘沽区、汉沽区、大港区将建设成为生态区,南北约500平方公里重要湿地得到有效保护,基本形成生态廊道、生态防护带、生态组团有机结合的生态构架,打造的8个产业功能区基本形成以高新技术产业、循环经济和清洁生产为主导的生态产业功能区,4个重要行业的循环经济产业链基本形成,提高资源能源利用效率,改善滨海新区的环境质量和生态环境状况。
根据滨海新区资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,《规划》还将滨海新区划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。塘沽区城区、大港区城区和汉沽区城区为优化开发区域,在这一区域中,金融、商业、信息和咨询等现代服务业为重点发展产业。重点开发区域则包括8个产业功能区、北疆电厂循环经济区、中新生态城和6个中心镇。
8个产业功能区
在《规划》的8个重要的产业区内,滨海新区已有的多个重要产业和区域几乎全被囊括在内。不同的是,8个产业区将按照生态标准,建设成为生态型产业功能区。在此基础上,发展出4条循环经济产业链。8个产业功能区分别为先进制造业生态工业区、滨海化工区、滨海高新技术生态产业园区、滨海中心商务商业区、海港物流区、临空生态产业区、海滨休闲旅游区和临港产业区。
滨海中心商务商业区更多的承担起滨海新区综合服务的职能,以金融保险业为龙头,率先试行金融企业、金融业务等方面的重大改革,到2010年,金融业增加值达到150亿元。滨海高新技术生态产业园区将整合研发机构,聚集自主研发转化人才,提高电子信息等优势产业的核心技术创新能力。在临港工业区,将围绕盐化工、碱化工等资源综合利用,建成国内最大的重质纯碱出口基地和国家级的石化生产基地和中船重工造修船基地。临空生态产业区则将整合民航大学、空港加工区等资源,建设中国北方的航空货运基地和国家级民航科技产业化基地,与此同时,完善飞机制造、食品加工、物流配送等5大产业内及产业间的生态链。
4条循环经济产业链
4条循环经济产业链以滨海新区优势产业为基础,延伸产品链条,以推动资源、能源的循环利用。化工方面,在发展石化、海洋化工、一碳化工和能源综合利用的基础上,延伸塑料、化纤、橡胶和精细化工的产品链。汽车制造行业为4条循环产业之一,完善开发区汽车产业群和汽车分解与汽车废物回用的代谢链,形成资源的闭环流动和循环利用。制钢产业中,通过行业的整体集成、系统优化,降低资源消耗,形成工业副产品及余热资源的回收和梯级利用。另外,在建的北疆电厂将发电、海水淡化、制盐和建材等项目结合,将成为循环经济产业链的一个重要依托项目。
“三横两纵”生态廊道
在《规划》中,生态廊道建设、湿地保护等成为规划建设的一项重要工作。在海河下游、永定新河和独流碱河两岸建设三条生态廊道,景观生态带以园林经典、观光农田、滨河林带为主,成为滨海生态廊道的“三横”。沿唐津高速公路建设生态绿化带,通过种植防护林,沟通生态组团,并与海岸带的盐生植被、滩涂湿地和河口生态一起,构成滨海生态廊道的“两纵”。