历史文化名城名镇名村保护条例本月施行

　　损坏历史建筑最高罚50万元

　　本市为国家级历史文化名城 有各级文保单位282处

　　从天津市规划局获悉，国务院颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》从本月起正式施行。据介绍，今后本市若发生损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的，单位最高罚50万元，个人最高罚20万元。昨天，市规划局开展了集中宣传咨询活动，并采取多项措施贯彻实施。

　　作为国务院公布的第二批国家级历史文化名城，目前，本市拥有全国重点文物保护单位8处、市级文物保护单位119处、区县级文物保护单位155处和大量的近现代优秀历史风貌建筑。在《天津市城市总体规划(2005—2020年)》之历史文化名城专项保护规划中，划定了9处历史文化保护区、5处历史文化风貌保护区，在市域内确定了3个历史文化古城镇。蓟县县城作为市级历史文化名城加以保护，杨柳青镇、葛沽镇作为区县级历史文化名镇加以保护。据了解，根据规定，损坏或擅自迁移拆除历史建筑将会受到严惩，历史文化名城名镇名村保护规划报送审批前，应当广泛征求有关部门、专家和公众的意见，必要时举行听证。

　　在获得批准之日起一年内

　　历史文化名城名镇名村必须编制完成保护规划

　　从市规划局获悉，国务院颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》从本月起施行。今后，历史文化名城名镇名村组织编制保护规划，应广泛征求社会各界意见，历史文化名城名镇名村批准后1年内必须编制完成保护规划。

　　据介绍，历史文化名城名镇名村保护规划要明确历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带，传统格局和历史风貌保护要求等。历史文化名城人民政府在组织编制保护规划时，应广泛征求有关部门、专家和公众的意见，必要时应进行听证。经依法批准的保护规划，不能擅自修改；确需修改的，保护规划的组织编制机关应向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应按照原审批程序报送审批。保护规划要在历史文化名城名镇名村批准公布之日起一年内编制完成。

　　损毁名城古迹最高罚款百万

　　从市规划局获悉，根据国务院颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》，从今年7月1日起，凡在历史文化名城名镇名村拍摄影视剧、举办大型群众性活动未经相关部门审批并造成严重破坏的，最高可处以10万元罚款。

　　根据规定，凡是对历史文化遗产传统格局和历史风貌构成破坏的行为，将由城市、县人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；造成严重后果的，对单位并处50万元以上100万元以下罚款，对个人并处5万元以上10万元以下罚款。影视摄制、举办大型群众性活动等行为未经有关部门审批且造成严重后果的，对单位并处5万元以上10万元以下罚款，对个人并处1万元以上5万元以下罚款。

　　除必要公共基础设施外

　　核心保护区禁新扩建活动

　　根据国务院颁布的《历史文化名城名镇名村保护条例》，今后，除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外，本市历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，不得进行新建、扩建活动。

　　据市规划局介绍，根据条例，从本月起，在本市历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，在政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。审批机关应当组织专家论证，并将审批事项公示，公示时间不得少于20日。利害关系人要求听证的，应当在公示期间提出，审批机关应当在公示期满后及时举行听证。