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滨河广场
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彩虹大桥串起开发区、保税区、天津港
汉沽区作为滨海新区的重要组成部分,紧紧抓住滨海新区开发开放和中新生态城落位的历史性机遇,把解放思想大讨论成果转化为科学发展、干事创业的强大动力,明确了“生态立区、工业强区、旅游兴区”三大战略,坚持规划引领,优先打造环境,实施项目带动,统筹城乡发展,改善民计民生,推动了经济社会又好又快发展。今年上半年,城乡基础设施投资总量相当于去年的6倍,在建施工面积相当于过去6年的总和,城市形象不断提升,是历年来投入资金最多、工程量最大、建设速度最快,也是群众最满意的一年。
不久的将来,汉沽将建设成为河海湖相拥、游工渔并举、科教文共进、食住行便利、高精尖引领、天地人和谐的特色新区,形成天津东部的新兴城市组团,成为三足鼎立大天津城市群东端的“金角”,一座生态型现代化的滨海城市正呼之欲出。
国际水准规划 城市面貌焕然一新
一座城市有了高水准的规划布局,就如同拥有了蓬勃发展的无限希冀。汉沽区积极借鉴国内外先进地区成功经验,围绕滨海新区的功能定位,邀请国际著名规划大师和权威机构,打造具有时代特征、地方特色的城市发展规划,进一步拉开城市发展的框架,打开城市发展的空间。
如今,汉沽区已明确了“生态型现代化滨海城市”的发展定位,将充分发挥地域、资源、交通、旅游生态优势,完成由工业型城市向“生态型现代化滨海城市”的转变,成为具备300万人口承载能力的中等城市。在城市空间结构规划方面,以贯穿北部现代城镇生活区和南部海滨商务居住区为主线,在左右两翼布局四个主要功能片区,分别是现代城镇生活区、海滨商务居住区、海港生活工业区和生态休闲旅游区。在产业布局规划方面,围绕生态、高新、环保、旅游主题,形成滨海休闲旅游区、滨海港口产业区等主要产业集中区和服务外包基地、北疆电厂循环经济示范区、中国创造全球交易中心等高端产业区。
未来汉沽区,将由中新天津生态城、天津中心渔港、天津滨海IT创新产业园、综合循环经济示范区、改造后的老城区、东扩新建区和国际生态物流城等组成,部分盐田将变成景观公园,滩涂将变成开发用地,海滨将变成中央商务区。5至10年内,以汉沽区为主体的天津东部新兴城市组团,将雄踞三足鼎立大天津城市群的最东端。高起点的规划,为城市开发建设打下了良好基础。今年以来,汉沽区加大投资力度,城乡面貌发生明显变化。
对外交通体系建设提速推进,随着汉北路、东南半环等9条道路竣工通车,初步形成了区内与外埠有机衔接、四通八达的道路网络和立体大交通格局;市政公用设施建设有序推进,城市载体功能不断增强。城市开发建设不断加快,河西老城区改造、城区东扩、填海造陆工程全面启动。围绕建设生态示范城市的发展目标,借生态城落位之势,以二十项民心工程为载体,以“一线”、“一路”、“一街”为重点,加大市容环境整治力度,新建和提升绿化面积38万平方米,拆除违章建筑3.8万平方米,整修沿路房屋10万平方米,完成了蓟运河汉沽段堤岸改造规划,城市环境面貌显著提升。今年上半年,城市建设资金投入达到15亿元,为历年最多。三年来,城建投资总量平均增长40%,是2004年的1.9倍。
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湿地高尔夫球场
保障重点建设全方位服务推进大项目战略
“大项目战略”是汉沽区开发开放中的一条主线,举全区之力,全方位搞好服务,保障重点建设项目高质高效推进已成为汉沽人的共识。计划总投资1600多亿元,重点推动189个项目建设。今年完成投资110亿元,比去年翻一番。目前,全区在建项目达到93个,计划总投资710亿元,拟开工项目51个,计划总投资420亿元,中国北方宝德IT数码广场、滨海马会等一批生态科技型大项目相继落户;在谈大项目45个,预计总投资500亿元。其中,列入全市区县第一批重大项目的10个项目,计划总投资84亿元,已经开工8项。此外,第二批10个5亿元以上的重大项目,正在进行前期准备。
目前,全国首批循环经济示范项目——天津北疆电厂正在加紧施工。该项目占地220万平方米,总投资260亿元,采用“发电-海水淡化-浓海水制盐-土地节约整理-废物资源化再利用”的循环经济模式,将建设4台1000兆瓦超临界燃煤发电机组、日产40万吨海水淡化装置等。目前1号机组主厂房封顶,1号机组汽机房进入设备安装阶段,预计2009年首台机组调试发电,2010年6月全部建成。汉沽区将依托北疆电厂,规划建设循环经济产业区。
作为本市发展新型海洋经济的重要载体,天津中心渔港的建设也在加速推进。去年已完成投资3.5亿元,实现了“一年围海”的目标。今年计划完成投资13亿元,实现“两年造陆”的目标。中心渔港位于汉沽区营城镇高家堡村旧址,北靠津汉快速路,西临中央大道,海滨大道穿港而过,周边还有112国道连接唐津高速、京津二线等多条高等级公路,区位优势明显。计划总投资64亿元的中心渔港将建成一个集港口、水产品交易、生产加工、旅游观光、仓储、餐饮、居住等多功能为一体的现代化渔港经济区,平潮5000吨级、乘潮2万吨级渔船可进港停泊,年吞吐量2000万吨,规模超过目前天津6个小型渔港的总和,每年能集散鲜活海鲜4万吨。届时,它将成为天津市乃至环渤海地区最大的现代化海产品集散、加工渔港。
此外,汉沽区高度重视项目载体,积极推进园区规划建设,打造项目集群。重点建设总投资12亿元的津滨科技工业园、总投资49亿元的汉沽生态型高新技术园区、总投资10亿元的滨海综合物流服务区、总投资120亿元的IT信息产业园等四大产业园区。
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万亩葡萄标准化生产示范区
城乡协调发展 新农村建设如火如荼
汉沽区积极贯彻城乡一体化战略,社会主义新农村加速推进。采取以宅基地换房的形式,引导农民向城镇集中,推进农村城市化、工业化、现代化。目前,全区4个建制镇已有3个纳入示范镇建设,其中,茶淀中心镇将于10月份全面竣工,进度位居全市第二批试点镇前列;大田、杨家泊中心镇整体开发建设启动实施,明年基本建成;营城镇还迁区开工建设,明年将实现撤镇建街。立足区位资源优势和产业发展基础,扶持推动特色农业发展,加快茶淀葡萄科技园区和杨家泊水产科技园区规划建设步伐,新增设施化葡萄830亩,新增工厂化水产养殖10万立方水体,加强农田基本设施建设,新建维修扬水站点23处,农用闸涵桥97座,更新机井28眼,新建大口径低压输水管道13公里,改善节水灌溉面积1600亩。农业设施化、规模化、产业化水平进一步提高。
同时,在茶淀镇的南部,现已规划建设了生态型高新技术园区。该园区是以高新技术产业为主导,集生产制造、科技研发、商业居住、仓储物流等多功能为一体的综合性、生态型服务产业园区。通过产业项目创造就业岗位,实现农民向非农转移。广大农民群众看到即将入住的新居,既有工作、又有社会保障,从心里拥护统筹城乡发展、宅基地换房的好政策,夸赞党的惠农政策落在了农民的心坎上。
预计,到2010年汉沽区农村将基本实现城市化,大部分农民住进城区和新建镇区,城市化率达到90%以上;城乡收入差距进一步缩小,务农人口人均收入年均增长11.5%以上。
近年来,该区以葡萄为媒,多次成功举办了葡萄文化旅游节,产生了良好的经济效益和社会效益。汉沽的“茶淀牌”玫瑰香葡萄,是国家农业部认定的“绿色食品”,在全国评比中摘金夺银,屡获殊荣,为汉沽赢得了中国玫瑰香葡萄之乡的美誉。“茶淀”牌玫瑰香葡萄是国际著名品牌王朝干白葡萄酒的主要原料。今年被奥组委指定为奥运会特供水果。目前,栽培面积为4万亩,年产量达7万吨。列入滨海新区农业科技示范项目的茶淀葡萄科技园区正在规划建设,以葡萄酒堡、滨海马会为核心,建设休闲度假区和生态型农业示范区,预计2009年一期建设完毕,项目整体到2011年全部竣工。
倾力民生福祉和谐汉沽加速推进
汉沽区在加快经济发展的基础上,把更多精力向民生倾注,更多资源向民生倾斜,更多的物力财力投入到社会保障、社会福利、社会救助等民生领域,群众生活水平不断提高。今年以来,狠抓改善群众生活十件实事的落实,用于社会事业和社会保障的财政支出同比增长95%。城市居民人均可支配收入6878元,农村居民人均现金收入4826元,同比分别增长12.1%和10.3%。安置就业再就业3550人,完成年计划的51%。培训失地农民及各类人员1492人。下大力量解决低收入家庭的住房困难,投资6300万元建设经济适用房、廉租住房建设,经济适用房施工面积54万平方米。精心安排做好就业、社会保障、弱势群体帮扶等工作,城镇居民医疗保险和农村社会养老保险工作启动,发放农村老年人基本生活补贴107万元。低保和新型农村合作医疗标准进一步提高,农民参合率达到96%。
汉沽医院、第二所示范中学等一批关系民计民生的社会公益事业设施建成投入使用,汉沽长途客运站、工人文化宫等项目开工建设,寨上社区服务中心、第三幼儿园、文化馆维修改造等项目加速推进。杨家泊镇4个村自来水管网改造任务完成,解决了2705口人的饮水安全问题。加快城区自来水配套供水管网建设,铺设供水管网15.6公里,完成了岳龙水源地和中新生态城供水管线铺设工程,城市供水安全系数有了较大提高。
汉沽地处渤海之滨,蓟运河畔,优越的自然环境和丰厚的物质条件孕育了多姿多彩的汉沽文化艺术,涌现出一批优秀人才。汉沽区大力发展滨海特色文化事业,先后举办了滨海新区特色文化高端论坛、天津滨海汉沽国际版画藏书票名家作品邀请展、滨海汉沽国际刻字艺术精品邀请展等国际性文化艺术交流活动,极大地提升了汉沽乃至滨海新区的知名度和影响力。同时,积极推进社区、村镇、校园、企业等群众性文化活动,大力扶持以“汉沽飞镲”为代表的传统文化艺术。今年“汉沽飞镲”被列入国家非物质文化遗产名录。