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记者:都有哪些阶段性成果?
杜强:比如产业投资基金和股权投资基金在本市发展迅速。近两年来,天津进行了大量探索,力争把本市打造成为我国产业投资基金发行、管理、交易、信息和人才培训中心。2006年12月,总额为200亿的中国第一支私募股权投资基金——渤海产业投资基金在滨海新区发起设立,首期募集资金60.8亿元,开辟了我国直接融资新渠道。2007年12月,天津滨海新区设立注册资本为20亿元的中国最大创业风险投资政府引导基金——滨海新区创业风险投资引导基金,引导基金采取“母基金”方式运作、采用公司制方式管理,重点吸引国内外投资业绩突出、基金募集能力强、管理经验成熟、网络资源丰富的品牌创业投资机构进入滨海新区,形成国内外优质资金、技术、人才向滨海新区的聚集效应。2007年9月,来自天津的6家基金和来自全国各地的34家基金,发起设立中国第一家股权投资基金协会——天津股权投资基金协会,协会实施行业自律管理和服务,共同促进我国人民币私募股权投资基金发展。天津现有100多家创业风险投资基金和私募股权投资基金,是中国基金类机构集中的少数几个城市之一。
在金融安全方面,金融监管体系进一步完善。建成了政府加强组织协调、金融机构竞相发展、职能部门加强监管和行业组织自律发展的机制和格局。支持综合性和专业化金融机构发展,支持公司制、合伙制、合作制、契约制等企业组织发展,争取国家有关部门支持,加强与中外金融机构的交流与合作,建立金融改革创新协调促进机制。建立健全维护金融稳定、反洗钱、处置非法集资、处置非法证券发行、处置非法保险营销和加强银行卡管理领导小组和办事机构,促进经济与金融全面协调可持续发展。
融洽会品牌逐步确立。继去年成功举办首届中国企业国际融资洽谈会后,今年6月10日至12日,第二届融洽会成功举办。共有来自世界20个国家和国内31个省、市、自治区及香港、台湾地区的2520家企业和机构参会,参会总人数超过6300人。据初步统计,会议期间通过“资本对接”和“快速约会”,初步达成有融资意向的项目2612项,会议取得了圆满成功。今年融洽会还有一个新的特点,就是积极探索实现资金的双向流动。在国外基金到中国来寻求投资项目的同时,很多国内基金也寻求到国际上发展。据统计,共有超过160家的国内基金参加会议,其中有一部分基金积极寻求国外合作项目,真正实现资本的双向流动。融洽会已经成为目前国内投融资领域规模最大、层次最高、最具影响力的国际会议之一,受到了国内外的高度关注和广泛好评。
记者:创新就代表着破旧立新,天津在金融改革创新上主要有哪些态度和原则?
杜强:我们始终按照“科学审慎、风险可控、非禁即入”的原则推进金融改革创新工作。金融业具有很强的风险性,在推出新的金融产品、设立新的金融机构过程中,这12个字就是准则,科学审慎要体现科学论证和与经济社会发展是否相适应,对促进经济社会发展是否有作用,从这个角度上我们要进行一些深层次的思考;风险可控体现在实施某一个金融产品,或者是决定某一个金融项目的时候,事先都要做好风险评估和风险处置预案,确保风险发生时能够承担和化解,不会影响到改革的整个进程。美国的次贷危机、越南金融业最近发生的变化,使得大家对金融安全性的重视程度有了进一步提高。但也不能因此因噎废食,我们改革创新还要做,要坚持非禁即入,即国家现行的法律法规,只要没有明令禁止的,我们要敢于进行探索,要进行创新,要加快发展。这也是利用好国务院给天津滨海新区先行先试政策的一个具体体现。