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“次贷危机的经验表明,政府对于某些市场影响大的银行的支持力度在加大。因此在今年对股份制商业银行的公开评级中,增加了市场份额的指标。”9月2日,中诚信国际信用评级公司金融机构评级部总经理李力表示。中诚信执行副总裁阎衍表示,在次债危机中,美联储对陷入危机的商业银行,甚至是陷入危机并且影响面大的投资银行施以援手。商业银行如果陷入危机,不仅影响到其本身,也会在社会上引起混乱,政府会从稳定的考虑来对这些机构给予救援。而在前不久的人民银行的“三定”方案中,央行金融稳定的职能也在加强。李力表示,商业银行市场份额越大,在银行遇到危机时对整个市场的负面影响也越大,政府施以援手的可能也就越大。因此中诚信在股份制商业银行的评级分析中加入了市场份额的概念。实际上,中诚信的商业银行评级考虑到了在银行出现危机时第三方的支持情况,中诚信的评级包括了个体财务实力评级和综合财务实力评级。个体评级是中诚信评估商业银行信用风险的起点,衡量的是银行为避免违约发生而寻求第三方(如其母公司、地方政府或中央政府)协助的可能性。综合评级则反映银行在获得第三方支持的情况下的实际偿债能力。
由于国有银行有隐性国家信用担保,因此综合财务评级均为AAA。而对于其他商业银行,中诚信一般是在其个体财务实力评级结果上,加高一级得到综合财务实力评级。李力解释,综合财务评级考虑到了中国的商业银行在发生危机时获得援助的因素,但这一因素尚没有量化。除了市场份额外,股份制商业银行的股东对其综合评级也有重要影响。李力表示,由于中信集团对于中信银行的支持力度非常大,因此调高了中信银行的综合财务实力评级,其综合评级高于个体评级两个级别。光大银行则由于汇金控股,而享受政府支持,综合评级则高于个体评级三个级别。李力表示,城市商业银行的支持主要来自于地方政府,随着地方政府逐渐退出城商行,对于城商行的系统性支持在减弱。但阎衍表示,随着城商行自身经营越来越好,其个体评级会上升,从而有助于提高其综合评级。当天,中诚信调整了9家商业银行的公开评级。得益于去年以来银行业的强劲表现,9家银行的公开评级都有所上升。其中,招商银行(600036.SH)和中信银行(601998.SH)的综合财务实力评级被调整到了AAA,获得AAA评级的商业银行增加到了7家。在去年中诚信对商业银行做出的公开评级中,只有五大国有银行获得了综合财务实力AAA的评级。