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相较深圳浦东开发初期主要追求经济效益的目标,当地政府提出了“建设资源节约、环境友好社会”的新模式
2008年夏季达沃斯世界经济论坛在中国天津举行,中国政府总理温家宝出席了开幕式。与此同时,欧洲飞机制造商空客公司在天津建设的A320型飞机组装线也正式启用。作为中国四个直辖市之一的天津,正成为又一个经济开发的重点地区。
天津的发展与当年的深圳开放和浦东开发有何不同?又会面临怎样的苦难和挑战?
新模式倡导资源节约
天津是中国四大直辖市之一,但天津在中国政治经济中的地位却远不如北京和上海,甚至和广州、深圳等经济发达城市相比也有很大差距。作为拥有960万人口、面积将近1.2万平方公里的天津,其人均生产总值仅为上海的2/3,是深圳的1/2。最近几年,天津滨海新区的开发被中国政府赋予了重要意义,按照中国官方的说法,滨海新区开发是深圳、浦东之后的重点,将带动环渤海地区的发展,进而带动整个北方地区的发展。
在滨海新区的开发理念中,当地政府提出“建设资源节约、环境友好社会”的模式,相对深圳和浦东开发初期主要追求经济效益的目标而言,这无疑是一个新的理念。国际商务组织亚太总裁协会会长郑雄伟先生分析认为:“这是现实的提法,也是客观条件所要求的。从企业界的角度而言,是不希望这种关于环境资源的约束太多的。但现在这种约束是外界对企业家和企业界的约束,是没有办法的。如果长三角、珠三角一开始约束就那么多,可能就发展不起来了。”
加强与国际名企合作
天津滨海开发另一个引人注意的特点是强调新技术的研发和生产以及与一些国际知名企业的合作。正是为了强调这一点,欧洲空客公司A320天津组装线正式投产日期才被特意选在了夏季达沃斯论坛召开期间。但是,尽管天津这几年来加大了引进外资的力度,但选择在这里办厂的企业依然为数不多,尤其是国际优秀企业的密集度远远不如上海和广州等地。但是,与南方经济发达地区相比,天津也有自己的优势。“特别是一些重要的原材料的运输、能源的运输比如煤炭,在江浙、广东一带运输成本就很高,而天津靠近陕西、山西和内蒙,运输就方便得多。”
如何吸引人才到天津
尽管天津拥有后发优势、优越的地理交通条件以及政府的扶持,但滨海区开发也面临许多挑战。分析家指出,不断提高的生产和运输成本、世界金融危机带来的萧条都可能对天津滨海开发造成影响。根据博思管理咨询公司最近对在中国投资的美国企业所作的一项调查显示,53%的被调查者认为劳动成本上升使中国失去了作为廉价工资国家的诱人之处,1/5的被访者甚至表示将考虑转移生产基地。
而除此之外,长期习惯于计划经济思维模式的天津行政经济管理部门是否能够具有国际战略思考的眼光以及行动能力,也将成为一个不确定因素。不过,郑雄伟表示,天津面临的最大挑战还是人才资源。他说:“高新科技这方面人才很重要,我觉得天津、北京这一区域的人才完全不比上海、广州少。天津的劳动力成本和商务成本也比较低。可能对于很多企业和人才有吸引力。但天津还要增加城市的美誉度,现在总的来说,尽管北京工作很难找,但很多人才宁可去北京也不去天津,包括滨海新区离天津城区很远,很多天津人都不愿意去那里工作。不过这几年发展很快,这种情况改变将也很快。”