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让利益各方公开博弈从而实现公平公正,本是听证制度的初衷。听证会的走样变形,让这个好制度成为鸡肋,已经有一段日子了。
不幸的是,郑州供热调价听证又添了最新的一例。此听证会一落幕,伴随涨价的可能性越来越大,市民对一些问题的疑问也越来越大。
举个例子,郑州热力公司一直叫“亏”,可另一家(幸亏有另一家作比较)却在赢利;更奇怪的是,那家公司的运营成本还高(热源需要外购),而郑州热力公司则成本较低(热源多为自产)。这只是其中怪象之一。
还有,一些“挺涨派”代表对自己身份遮遮掩掩,以致旁听代表多次“发难”,要求“自报家门”。既然作为代表出席发表意见,就应为自己的言行负责,何妨亮出身份?
关键在于,尊重民意不能走过场。既然争论的焦点在于“成本不透明”,那么就不能避重就轻,一边捂着账本,一边大谈如何涨价。换句话说,从百姓的知情权来说,这次无论涨不涨价,都应公开成本账以正视听。
从某种意义上也许是为了挽救听证制度,国家发改委22日在其政府网站上发布了《政府制定价格听证办法》,其中规定消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。从郑州供热调价听证会看,消费者似乎不足五分之二。当然新规12月起才实行,但即便未来的听证会消费者代表比例“达标”,只要专家学者代表和经营者代表拧成一股绳“挺涨”,结果也不听便知。