一、认真学习领会党的十七届三中全会精神，把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来

　　党的十七届三中全会，是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。回良玉副总理就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。全会充分肯定了党的十七届一中全会以来中央政治局的工作，全面分析了形势和任务特别是经济形势，深入研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，进一步统一了全党全社会认识。这对于全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

　　胡锦涛总书记在全会上的两次重要讲话，从全局和战略的高度，全面总结了党的十七大以来各方面工作，深刻阐述了新形势下推进农村改革发展的重大意义，对贯彻落实全会精神、做好当前党和国家工作提出了明确要求。讲话高屋建瓴，思想深刻，立意高远，内涵丰富，对我们抓住机遇，应对挑战，实现又好又快发展具有重要的指导作用。

　　《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结实践经验，集中全党智慧，体现继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，适应农村经济社会发展的阶段性特征和亿万农民的共同心愿，明确提出了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，全面部署了推进农村改革发展的各项工作，既有许多新思想、新观点、新概括、新论断，又有许多新思路、新突破、新政策、新举措，既有很强的思想性、理论性、指导性，又有很强的时代性、创新性、可操作性，是指导新形势下推进农村改革发展的纲领性文件。

　　学习贯彻党的十七届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项重大任务。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，全面理解，准确把握，狠抓落实，把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来。一是要深刻认识今年以来党和国家工作取得的重大成就。在完成非同寻常的重大任务、应对非同寻常的重大事件中，我们党的执政能力得到了进一步加强，我国社会主义制度得到了进一步巩固，我国各族人民的民族自信心和自豪感得到了进一步增强，我国的国际地位和国际影响力得到了进一步提高。二是要深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。党的十一届三中全会以来，我们党率先在农村发起改革，极大调动了亿万农民的积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民的物质文化生活。夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，农村改革仍然是我国改革的关键环节，农业农村发展仍然是我国发展的战略基础。抓住推进农村改革发展这个重点，就能掌握整个改革开放的主动权，就能带动我国经济社会新一轮发展。三是要深刻认识新形势下推进农村改革发展的总体思路。把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业现代化道路作为基本方向、把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，推动农村经济社会又好又快发展。四是要深刻认识新形势下推进农村改革发展的目标任务。按照党的十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设社会主义新农村的总要求，全面加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现到2020年农村经济社会发展的宏伟蓝图。五是要深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大原则。必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。六是要深刻认识加强农村制度建设和创新的重大任务。按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。七是要深刻认识发展现代农业的重大举措。集中力量办好关系全局、影响长远的大事，确保国家粮食安全，推进农业结构战略性调整，加快农业科技创新，加强农业基础设施建设，建立新型农业社会化服务体系，促进农业可持续发展，扩大农业对外开放。八是要深刻认识发展农村公共事业的重大安排。扩大公共财政覆盖农村范围，推进农村基本公共服务制度化，推动农村公共事业快速发展和农村民生加快改善，让城乡居民共享改革发展成果。九是要深刻认识推进农村改革发展的政治保证。完善党领导农村工作体制机制，加强农村基层组织、干部队伍、党员队伍和农村党风廉政建设，不断提高党领导农村工作水平。十是要深刻认识做好当前党和国家工作的重要要求。准确把握当前国际国内形势，增强忧患意识，保持经济平稳较快发展，做好意识形态、保障和改善民生、维护社会稳定工作，切实加强和改进党的建设，不断把党和国家事业推向前进。