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七国对比中国燃油税花费不高
外媒热议中国燃油税 预测将参照海南经验 如按油价下调1元/升税率30%实行
记者发现:七国对比中国燃油税花费不高
究竟是该下调政府限定的汽油价格,还是让油价自由浮动?在国内媒体对燃油税讨论的如火如荼之时,国外媒体也对中国费改税新政表现出极大兴趣。
近日,国家发改委能源研究所所长韩文科表示,国内成品油将肯定降价,但不会建立与国际油价联动的成品油价格机制。同时,酝酿11年的燃油税很可能在12月1日或明年1月1日开征。
有媒体预测,国内成品油价很可能参照已实施燃油附加费的海南省的做法,即油价下降1元/升,按30%的税率计算,最终油价可能上涨0.5元/升。
本报记者对比已征收燃油税的6个国家发现,按这个预测,中国有车族人均年花费10053元,排名倒数第二。
燃油税
外媒关注
近三年来中国燃油税之辩激烈
英国《金融时报》发表评论称,10多年来,中国一直在辩论实施燃油税,过去3年里的争论尤其激烈,他们认为,这是环境和能源安全担忧与多个强大的既得利益集团之间的对峙。
该报认为,许多年来,中国政府内部也在讨论实行更加市场化、而不是由政府主导的定价体系。政府定价固然在原油价格高企的时候有助于抑制通胀,但代价造成国内炼油商严重亏损。
油价不降国内需求走弱日益明显
英国其他媒体称,中国10月原油进口量同比增加28.2%,为一年多以来最大增幅,日均进口量达381万桶,为历史第三高点。但作为世界第二大原油消费国,中国油价居高不下,同时国内需求走弱的征兆日益明显。这种情况引发了市场对中国政府正在加大原油应急储备的臆测,其真实情况仍属高度机密。
报道称,周四公布的数据显示,今年以来中国主要炼油厂的产量仅提升了5.6%。他们不可能加工近来进口的全部原油,这或许表明部分原油已进入储备。
出台新政可能受到石油巨头压力
美国《华尔街日报》在11月20日和22日两次发表文章,探讨中国的油价新政。
该报在10月20日认为,中国政府已经因此陷入了一个艰难选择的境地:究竟是应该下调政府限定的汽油价格(这将是近两年来的首次),还是引入市场定价机制、让油价自由浮动?该报评论称,中国政府推出的任何降价举措可能都会受到来自石油巨头们的压力。
原油跌价给中国费改税提供契机
美国其他媒体称,有机构发布报告表示,作为仅次于美国的世界第二大能源消费国中国最快可能从下周起开始下调国内汽油和柴油的销售价格,下调幅度可能高达15%。
如果把各种相关花费都考虑在内的话,目前中国国内汽油价格水平比美国高出了大约50%左右,这严重制约了汽车消费,汽车销量明显下降。
国际原油价格持续暴跌给中国降低油价提供了契机。官方媒体报道说,中国近期可能下调油价,成为两年来的首次。
燃油税
他山之石
国外燃油税怎么征收
燃油税普遍被视为是最有效的财政调节手段。按照国际惯例,它是一项以提高油品价格来控制消费总量、提升能源使用效率的财政政策,并非仅仅"税费之间的转换"。
目前,世界发达国家已经普遍实施燃油税,各国的税率标准和征收方式也是有区别的:
美国不是将所有公路使用税全部并入燃油税,其道路资金来源除燃油税外,还存在多种公路使用税。
欧洲诸国上世纪70年代开始推行燃油税,主要目的有二:控制汽车能源消耗;筹措资金进行道路交通系统维护。
与中国一样依赖原油进口的日本,整体而言可算是汽车课税最重的国家。以拥有一辆价格180万日元(约合12.6万元人民币)的乘用车为例:
日本消费者从购置到完成9年使用期间,共需支付约164万日元的汽车相关税,约为购车价的91%,其中汽油税一项便达到44万日元(约合3万多元人民币)。
征收燃油税七国对比(93号汽油)
国家油价(元/升)燃油税率过路费年费用(元)
德国15.6 260%无 22464
英国14.6 73%有 21024
日本10.4 120%有 14976
法国9.86 300%有 14198
韩国7.3 7.5%有 10512
中国(预期) 5.37 30%/50% 有10053/11599
美国3.6 30%几乎免费 5184
注:中国的数据按油价下调1元,年耗油1440升计算,表内价格均为人民币。
燃油税
百姓算账
每升降价1元年支出增加440元
昨天,在大望路某公司上班的白领小李给记者算了一笔账,以驾驶一辆排量为1.6升的五座轿车为例,每天开车从通州的家去城里上班,一年耗油1440升。
按北京11月93号汽油平均零售价每升6.37元计算,约花费9172.8元,再加上其他费用,一年需支出10493元。
征收燃油税后,在油价不变的情况下,如果按30%的税率计算,征收后的消费支出,每年将增加1431.84元;如果油价每升下调1元,每年支出比征税前增加440元;如果按税率50%计算,每年则要增加支出1106元。
专家分析
征收标准不会过高
我国的燃油税征收标准不会过高!
今天上午,中国汽车工业咨询发展公司分析师贾新光认为,对比各国燃油税税率如此之大的差异,中国一旦真的征收燃油税,采取何种标准就变得复杂起来。国际上通行的标准是“产油国税率低、用油国税率高”,造成法、德和日本等国燃油税税率远高于其他国家的情况。
而中国处于产油国和用油国之间,业内通行的预期是在30%至50%比较合适。
将冲击现行税费政策
由于目前我国现有养路费、过桥费等实际问题,一旦实施征收燃油税,将对我国现行税费政策造成冲击。
资深能源专家韩晓平认为,燃油税税种设计可能不包括路桥费、养路费,这也是燃油税目前面临最大的争议。
此外,韩晓平表示,在现有高油价情况下,一旦实施燃油税,普通消费者很可能为这一部分费用买单,出于社会公平的考量,燃油税的出台也将迫使政府对成品油定价进行更多的干预。
[513752]网友: ip地址:[60.25.213.*] 于2008-11-23 19:34 发表评论: |
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