漫画：燃油税方案近期出台

　　近日，国家发改委、财政部、交通部等部门在研究同步取消公路养路费等六项收费的同时，还研究决定撤销政府还贷二级以下公路收费站点，高速公路收费显然也不在考虑之列。这意味着，过路费、过桥费最终没有进入燃油税“费改税”范围之中(《21世纪经济报道》11月21日)。

　　燃油税改革方案逐渐清晰起来，但并不意味着燃油税改革便朝着公众期盼的方向行进。倘若过路费、过桥费最终没有进入“费改税”的范围之内，那么此次燃油税改革至少是不彻底的。

　　公众之所以对征收燃油税翘首以待，一是可以去除过多过杂的各种公路道路桥梁收费；二是鼓励开车人多用小排量车，以节能减排；三是通过费改税，让各种收费统一清晰，而非混沌不清。而不取消路桥费无疑意味着此次燃油税的改革的不彻底，是留有很大收费缺口的一次改革。

　　此外，若是顾及上世纪90年代便实施燃油税改革的“海南效应”(不收取路桥费，使人们开车的机会更多)，这样的担心或有一定道理，但海南一地的实践能否成为全国样板还难以预料。再次，不取消路桥费而征收燃油税，这部分税该怎么计算，会不会增加开车出行的成本，有关部门都应该拿出明确方案，目前看，这一切还虚无缥缈。

　　有关方面必须清楚地意识到，公众对燃油税的一再期盼，是建立在取消一切其他收费基础之上的。公众希望看到的，是一次彻底的“费改税”，而不是一次半拉子式的“费改税”。倘若有关方面总是心存疑虑，投鼠忌器，那么有可能会再次贻误燃油税改革的大好时机。