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北方网专稿(记者于浩 吴宏 付文超 霍艳华):在2009年天津两会上,“扩大内需,刺激消费”成为了代表委员提及频率最高的8个字。“政府采购能否优先考虑中小企业,商家该如何刺激市民的消费欲望?怎样吸引外地人到天津消费?”代表委员在讨论中纷纷提出建议,让百姓敢花钱,愿意花钱,让市场活跃起来。
旅游:吸引外地人主动到天津花钱
“2009年,天津市将主办首届中国旅游产业节,加快极地海洋世界、国际邮轮母港、盘龙谷文化城等项目的建设,建立和完善天津与北京、环渤海、港澳台、东北亚四大客源市场的区域合作,预计能吸引海外旅游者约达到141万人次,旅游外汇收入达到11亿美元左右。”市人大代表、市旅游局局长佘清文说。天津的服务业还有很大潜力可挖,而作为服务业龙头产业的旅游业,在刺激消费上潜力更大。
津城游受到越来越多游客的欢迎 |
佘清文说,旅游消费作为多层次消费,是拉动经济增长的系统工程。因此,本市将进一步丰富“海河风光游、津城新貌游、滨海新区游、山野名胜游、名人故居游、名馆博览游、名街休闲游、红色记忆游”八大系列旅游产品,推进京津新城凯悦酒店、海河假日酒店和维多利亚酒店等星级酒店的开业定级,使五星级酒店增加至20家,从而形成一批旅游产业聚集区。
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企业:政府采购时优先考虑本市品牌
“解决大学生就业难题的关键在于企业,因此,政府扶持企业就是在创造就业岗位。”市人大代表、中环电子仪表经营销售公司副总经理李春峰说。政府除了出台扶持企业的政策外,加大对本地企业产品的优先采购,是有效帮助企业渡过难关、扩大就业岗位的途径之一。
“当本市企业生产的同类产品能够满足需要时,政府部门应把本地产品作为优先考虑对象。”李春峰代表认为,很多洋品牌售后维护成本高,而一些具有自主知识产权的本市品牌,无论是在技术、质量上,还是在品种上,都能满足政府部门的需求,而且这还可使政府降低行政支出。
“企业除了争取政府采购这个市场外,更要占领普通消费者这个大市场。”很多代表委员认为,企业只有让消费者感到其生产的产品质量稳定、性价比高,而且服务水平优,自然就会有大批的消费者来购买它的产品。
商家:一定不能在折扣上欺骗消费者
“2008年12月16日,一商集团借友谊新天地3周年店庆之机举行了大型促销活动,在滨江道商业区刮起了一股强劲的‘打折’风,华联、滨江商厦等商场相继推出了促销活动。同日,友谊商厦推出建店以来的最低折扣,使商场当天销售额达到了2100万元。此外,这种促销手段不仅使商场销售额增长,而且可以使整个商业区活跃起来。例如,商场空前的打折促销使消费者人数爆增的同时,也带动了周边一些餐馆的营业额的增长。”市人大代表、天津一商集团资产部部长胡淑霞说,在“经济寒冬”中,当市场需要信心的时候,商家要做的是刺激消费者的购买欲望,树立消费者的信心。
促销让春节市场“火”起来 |
“商场的打折一定要实实在在,不能只搞某些商品的促销。如果在折扣上欺骗消费者,不仅起不到拉动消费的作用,反而会打消顾客的消费积极性。”胡淑霞说,“信心比黄金还宝贵,商家、供应商损失一部分利润和增强消费者信心、盘活整个市场相比,太微不足道了。”
“促销手段产生的效果十分明显,商场开始出现购物者爆满的现象,销售业绩也明显上升。”天津市商务委办公室主任张槐说,春节前后这段时间也是人们消费高峰期,商务委也将抓住时机搞好各种促销活动,拉动消费。同时,在春节过后,市商务委将进一步联合旅游、餐饮等行业,加大刺激消费者购物的欲望,并结合“天津特色民俗购物节”等活动,让市民愿意掏腰包消费。
工商:“柔性”执法服务企业和消费者
“在拉动内需促进消费方面,工商部门允许大学生就业、海归创业可以零首付到工商部门登记,取消一切行政性收费:包括2007年1月1日取消了市场管理费和个体工商户的管理费;2008年1月1日取消了个体工商户的注册费和内外资企业的年检验照费;2009年1月1日,取消了凡是投资办市场的,对市场的投资者取消企业注册费。同时,对年检、发放营业执照的工作都实行免费服务。这些政策和措施都是为了创造良好的市场环境。”市人大代表、市工商局局长王海福说。
工商取消一切行政性收费,并采取“柔性”执法帮企业渡难关 |
据王海福介绍,为了帮助企业渡难关,市工商局还对于企业出现的问题采取阶梯式执法,即先提示、后告诫、再处罚。同时,采取“柔性”执法,对企业在经营中出现的问题,能不罚款就不罚款,能少罚的就少罚,从而有效降低企业运营成本。
“我们在为企业提供宽松的发展环境的同时,也不会放任他们侵害消费者利益的行为。”王海福说。市工商局将加强日用消费品市场、生活资料市场的监管,比如推行索证索票、进货台账制度。目前,工商部门在老百姓最关注的家装、婚介、餐饮、旅游等容易引起消费纠纷的行业,已经陆续推行了合同示范文本,让百姓能够放心消费。
住房:放宽政策 降低房价 推动房市发展
“群众住房问题一直备受关注,虽然国家在保障性住房方面已出台了一些政策,但在商品房商品性、市场性的开发方面却没有出台政策。如果能够对房地产企业在企业贷款、减税等方面适当放宽政策,就会促使房地产企业的成本降低,进而促使房价下降,以吸引更多的百姓愿意掏钱购房,从而使房地产市场的资金流动起来。”市人大代表、河北区建委主任贾凤鸣在接受记者采访时说。
百姓对是否买房仍持观望态度 |
“虽然现在房地产业处于低谷时期,房价也略有下降,但老百姓依然觉得房价超出自己的承受范围,造成房市低迷。这就需要政府给出一些政策,例如一些行政事业性的收费能否减免等。”贾凤鸣认为,加快天津的对外开放,吸引更多的外地人在天津购房,也会对住房市场起到带动作用。随着本市这几年的城市建设速度不断加快以及滨海新区的开发开放,如果出台更多优惠政策,将会吸引更多人来此生活、工作,这对扩大住房消费,拉动内需也会产生十分显著的效果。