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四、加强沟通,深入指导,推进乡镇人大工作
搞好乡镇人大工作是加强基层政权建设的重要环节。常委会始终把对乡镇人大的监督指导,充分发挥乡镇人大作用作为一项重要工作来抓。一是先后召开了乡镇人大主席座谈会和乡镇人大工作研讨会,交流情况,相互学习,相互促进,共同提高;二是依法指导乡镇人大开好例会和专题人代会,严格规范会议程序,保证人代会依法规范召开;三是坚持常委会主任、副主任分片联系指导乡镇人大工作和邀请乡镇人大主席列席常委会议制度,加强沟通联系,有些工作采取上下联动共同推进。一年来,各乡镇人大积极开展工作,为推动地区经济和社会发展,维护农村稳定做了大量工作,较好地发挥了乡镇人大的职能作用。
五、坚持学习,转变作风,加强人大自身建设
常委会坚持认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的十七大和十七届三中全会精神,学习人大工作理论和业务知识。为了提高审议质量,常委会继续坚持会前学法制度,在有关会议和视察、检查前,把相关法律法规印发参加会议和活动的人员进行学习,整体议事水平进一步提高。
常委会紧紧围绕全县工作大局,积极深入基层进行调查研究。坚持搞好常委会议和主任会议审议议题及视察检查前的调研工作,由常委会分管主任带领相关室委工作人员进行实地调研,并形成调研报告,以提高审议质量和水平。我们与市人大常委会上下联动形成的改革开放三十年静海变化的调研和社区卫生服务情况的调研,取得了良好的效果。
常委会坚持以创建学习型、服务型机关,打造一支思想好、作风实、业务精的干部队伍为目标,着力加强机关自身建设。加强机关学习,组织工作人员深入基层了解掌握情况,进行调研。健全完善机关制度,使机关工作效率和质量得到进一步提高。
同时,进一步加强了人大工作的宣传。我县认真贯彻落实监督法和加强常委会自身建设两个方面的工作经验被《中国人大年鉴》刊发;有50余条工作经验和信息被市人大刊发;特别是加大了对代表的宣传,通过市县新闻媒体对代表活动、代表典型进行了宣传,营造了人大工作的良好氛围。
各位代表,过去的一年,常委会各项工作虽然取得了一定的进展,但与党和人民的期望还有不小的差距。主要是监督的方式还需进一步改进;监督的措施还需进一步完善;代表活动的形式还需进一步灵活,内容还需进一步丰富;联系代表和人民群众的渠道还需进一步畅通。对此,常委会将予以高度重视,努力加以改进。