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全国各地户籍动态
北京“关于实施北京市工作居住证制度的若干意见”等文件规定,符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的本市行政区域内具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体,外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构,其聘用的人员在本市有固定住所,且具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才;具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才;对首都经济和社会发展做出突出贡献及特殊领域、特殊行业的紧缺急需人才等条件之一者,均可申请《工作居住证》。截至2008年底,北京市常住人口已达1695万,即将触及1800万人的容纳极限。
天津今年1月份开始,成都、重庆、天津等约30多个城市先后推出“购房落户”的规定。天津从2月4日开始再次调整蓝印户口管理政策,申办天津市蓝印户口购房门槛由原来统一的100万元有了不同程度的下降。其中市内六区和塘沽区(含开发区、保税区)申办蓝印户口购房款降至80万元,环城四区和汉沽区、大港区申办蓝印户口购房款降至60万元,宝坻区、武清区和三县申办蓝印户口购房款降至40万元。对引进在津注册投资5000万元以上的外地企业,在现行办理职工和家属来津落户政策的基础上,按照每纳税100万元增办一人(含家属子女)落户。
上海备受关注的上海市户籍新政正在细化中。这是自1978年改革开放以来,上海市第四次户籍松动。记者从上海市有关部门获悉,其中一个方案建议:凡满足七大类指标累积得分达到100分者,即可具备入户上海的条件。这七大类条件性指标包括:1.学历;2.在沪就职;3.在沪缴纳社会保险;4.在沪缴纳个人所得税;5.外省市(海外)工作资质;6.特殊成就;7.在沪创业投资纳税。
广州早在今年1月,广州市领导表示,将在花都、番禺试行城乡统一的户口登记制度,实行以具有合法固定住所、稳定职业或生活来源为基本条件的市内户口准入制。同时继续沿用以前的户籍政策:
本科、研究生应届毕业生,普通高等教育学历(含已办理暂缓就业的毕业生);35岁以下:①本科以上学历并具有学士以上学位(含本科);②大专以上学历并具有中级以上职称(含大专);40岁以下:①具有副高以上职称;②普通高校研究生以上学历,同时具有硕士学位并有中级以上职称;(家属不看学历可随迁);45岁以下:具有国民教育序列研究生学历并有博士学位的;50岁以下,具有正高以上职称的人才(家属不看学历可随迁)。
国外户籍管理情况
世界各国因国情和文化特征的不同,户籍管理的程度、内容、方式往往有所不同。
美国实行的是“出生死亡登记大纲”。因为实行“户口登记”美国法律通不过,美国法律认为这样侵犯人权,故只进行公民出生、死亡登记,平时公民可以自由迁移、移民。但公民迁移和移居某地,其生活状态必须符合该城市卫生及相关法律规定,如有一定的住房面积,有稳定的收入能呆在该地。否则,有关部门将出面予以法律制裁。
法国户籍管理内容十分详尽,不仅有公民出生年月、性别、单双胞胎等内容,而且还有其父母的职业、经济收入、国籍、宗教信仰等相关内容。法国人的户籍信息还与他们的就医、存款等日常生活紧密相关。对于跨地区的人口流动,法国政府没有任何强制性的行政措施。
日本日本实行的是“户口随人走”的制度,它以家庭为单位标明每个人的身份、夫妻关系、父子关系等。孩子在20岁的法定成人之前,无权独立设立自己的户籍,一旦成人,完全自由。
印度印度人离开出生地后,只要在新的地方找到工作,其日常生活、子女上学等方面都和当地人并无二致。而且根据规定,无论是贫民窟居民还是外来白领工作人员,只要18岁以上、在当地居住满5年以上,都可申请一张新的选民证,从而在政治上融入当地社会。
泰国户籍注册十分严格,《户口登记条例》规定必须注册公民的收入状况、纳税情况、简历(包括犯罪记录)。泰国对居民迁移和移居实行的是事后迁移政策,对符合居住条件及居住期超过6个月的居民,其居住地有关部门可为其办理户籍登记,承认其居住地户籍。
丹麦丹麦人口登记制度既十分先进又比较严格,是最早实行“人号”管理的国家。登记内容包括公民的姓名、出生年月、性别、婚姻状况、纳税情况、监护人等。
阿根廷阿根廷实行的是出生、婚姻、死亡登记及身份证制度,基本与我国相似。