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共话09共谋发展
——静海县县级领导、乡镇和部门负责人公开承诺
静海供电有限公司认真贯彻市委九届五次全会和县委九届七次全会精神,落实县委、县政府“保增长、保民生、上水平”的总体要求,全面推动我县经济社会健康快速发展。
1、全面推进电网建设,为静海经济社会发展提供坚强的电力支撑。2009年,静海电网投资将达到8.75亿元,是我县“十一五”电网建设以来投资最多的一年。其中,静海供电有限公司投入4.75亿元,完成3个110千伏站、2个35千伏站的投运和4个110千伏站、3个35千伏站的扩建、改造、新建工程。同时,华北电力公司和市电力公司将投入4亿元,完成大邱庄220千伏站的投运和静海500千伏站、环保园220千伏站、只官屯220千伏站的启动工程。静海电网电源点偏少和架构不合理的局面将彻底改变,为静海发展构筑一个布局合理、调度灵活、安全可靠的坚强电网。
2、全面提升服务水平,为静海经济社会发展构筑高效快速的供电服务网络。静海供电有限公司将以“客户满意、政府放心”为目标,不断深化“电力心连心工程”载体功能,悉心打造静海供电服务品牌。一是优化服务流程,创新服务模式,实现业扩工程“内转外不转”的“一条龙”式服务。二是完善电力故障抢修体系,限时到达现场,并尽快恢复供电。三是履行社会责任,兑现服务承诺,并自觉接受社会监督,杜绝发生重大电力事故或恶性服务事件。
3、全面开展新农村电气化建设,为静海“三农”发展作出实质性贡献。“新农村呼唤新电力,新电力服务新农村”,在2009年,静海供电有限公司将在前期新农村电气化建设的基础上,继续投入6000万元,完成静海最后3个乡镇的电气化建设任务,在全市两区三县中,率先达到电气化建设标准,以“新农村、新电力、新服务”的“三新”建设,全面服务静海“三农”发展。
静海供电有限公司
县环保局坚持一切围绕服务经济发展,一切围绕改善人民的生产和生活环境,一切围绕加快生态县建设步伐,发挥职能干事创业,紧紧抓住一个重点,巩固两个成果,强化一个力度,完成两项任务。具体任务是:
一、要紧紧抓住水污染治理这个重点不放松。根据我县水环境污染历史欠账太多,水污染治理设施薄弱,污水又没有排放去向的实际问题,要充分利用当前国家拉动内需的扶持政策,推动重点区域、重点工业园区、重点乡镇、重点农村和重点规模性企业,要积极争取国家污染治理专项资金,加快污水处理厂建设和现有污水处理厂的升级改造,促使我县主要河道水环境质量问题明显改善。
二、要举全力巩固大邱庄地区和子牙地区的污染治理成果。这两个地区既是我县经济发展的重点地区,同时也是环境污染的敏感地区。2008年环境治理工作取得了阶段性成果。2009年要继续加大工作力度。推动各家企业污染治理设施基本实现全覆盖,环保各项制度基本实现全落实,污染排放基本实现全达标。为我县经济大发展、快发展和谐发展和科学发展,提供良好的环境。
三、要强化环境行政执法力度。要按照行政许可,认真履行法律赋予的环境执法职责,加大执法力度。要利用环境标准这把尺子,衡量指导企业治理污染;要利用环保法律法规这把利剑,把高污染、高耗能、高排放,危害群众环境利益的企业要封杀掉;要利用为经济服务的这把保护伞,保护科技含量高,环境污染少的合法企业健康发展。
四、要确保完成二氧化硫和化学需氧量主要污染物的减排任务。这两项任务是“十一五”期间市政府下达的硬性指标要确保完成。2009年要把二氧化硫排放总量控制在3870吨以内,要把化学需氧量控制在2406吨以内,做到总量控制,增量削减。并通过企业污染治理减排总量;通过企业清洁生产削减总量;通过企业改造“以新代老”消化总量,为我县经济发展腾出更多的环境空间。
县环保局
县地税局2009年税收工作总体思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为主导,围绕一个中心、突出四项重点、实现六个提高,高标准、高质量地做好各项工作。具体讲:
围绕一个中心。即围绕组织收入这个中心,正确认识当前税收工作形势,审时度势,坚定信心,做到思想上高度重视,进度上科学把握,措施上及时跟进,严格落实税收政策,强化税源管理和监控,科学分析和把握税源走势,深入挖掘增长潜力,有效加强税收征管,力争完成县委、县政府下达的税收任务指标。
突出四项重点。一是加强税源监控管理,以户源管理为重点,摸清税源底数,有效堵漏增收。严格管理员管户责任,强化对纳税户的日常辅导和检查,规范账簿管理,夯实计税基础,加强数据信息对比分析,积极开展纳税评估,有效完善征管措施。二是严格税政管理,对减免税、发票领用、纳税限定、定额核定等事项严格履行审批程序,确保审批事项准确落到实处。三是加强税管员平台应用。利用平台预警功能,提升数据分析应用能力,加强实时监控和动态管理;四是加大日常检查和专项检查力度,主动加强与有关职能部门的协调配合,提高检查的针对性,增强稽查的威慑力,营造良好的税收氛围。
实现六个提高。一是提高执法水平。以信息技术为依托,进一步规范各岗位间的工作流程和业务衔接,加强执法过程监控,有效推进依法治税;二是提高管理水平。狠抓制度落实,促进长效管理,确保各项工作安全、有序、高效、协调运转。三是提高队伍素质。根据形势发展需求,有的放矢地搞好教育培训,更新知识层次,提高专业技能,全面增强做好工作的能力;四是提升服务水平。以纳税人需求为导向,整合办税资源,优化服务举措,切实让纳税人满意在地税;五是提高政风行风建设水平。加强反腐倡廉教育,提高税务干部依法行政意识和拒腐防变能力,强化社会监督制约,狠抓纠风治理整顿,积极营造和谐税收环境。
县地税局
县国税局按照“保增长、渡难关、上水平”的要求,着力做好以下工作:
一、强化组织收入职能,确保完成县下达的税收计划。我们税务部门是党和政府经济工作重要职能部门,担负着依法治税、为国聚财、调控经济的重要职责。按照县下达的2009年税收计划,特别针对国际金融危机加剧、我县一些企业生产经营困难、我局组织收入任务异常艰巨的严峻形势,把全局税务干部的思想和行动统一到县委九届七次全会精神上来,把税收工作置于全县经济社会发展大局中,增强政治责任感、使命感,坚定信心、强化措施、攻坚克难、确保任务,努力为我县经济社会又好又快发展提供可靠的财力支持。
二、坚持依法治税,提高税收科学化管理水平。依法治税是税收工作的灵魂,直接关系到执法水平的高低和税收任务完成得好坏。结合我局开展深入学习实践科学发展观活动,进一步提高税收科学化管理能力和水平,恪守“依法治税、应收尽收和不收过头税、防止越权减免税”组织收入原则,自觉维护纳税人合法利益和国家税收利益,提高税收筹集财政收入的能力和水平,并紧密结合经济税源和税收征管实践,以新的视野和创新求实的精神,加强税收信息化、科学化、精细化管理、促进经济税收协调增长。
三、优化纳税服务,努力为经济发展创造良好税收环境。围绕服务静海发展、共建和谐税收和县委提出的“为企业服务年”的要求,牢固树立服务是第一责任的理念,尽心竭力为全县经济发展搞好服务。一是用足用好税收政策,结合国税政策调整,搞好政策宣传和跟踪服务,及时把各项优惠政策落到实处。二是优化办税环境,本着低门槛、高服务的精神,对企业办理一般纳税人等有关资料和程序实行“四个合并”,进一步减少环节、简化程序,努力为企业提供便捷高效的服务。三是大力开展文明执法、文明服务实践活动,按照“三个不让”的要求,即不让企业应该办理的事情在我局延误、不让纳税人在我局遭受冷遇、不让纳税人合法利益受到损害。努力为经济发展提供文明高效的服务。
四、实施“强基固本”工程,提升干部队伍战斗力。完成好艰巨的税收任务,必须有一支文明高效的干部队伍作保证。按照我局“强基固本”工程,坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,加强干部队伍思想道德建设,政风行风建设和综合业务素质建设,执好法、收好税、服好务,按照县下达的税收计划,咬定任务、脚踏实地、应对挑战、服务大局,打好2009年组织收入硬仗,不辜负县委、县政府和全县人民的重托与期望。
县国税局
县质监局重点抓好以下五方面工作:
一是领导班子进一步解放思想、更新观念,以科学发展观为统领,认真查找思想上存在的不适应、不符合、不扎实的问题,制定整改方案,认真整改,将思想统一到干事创业上来,统一到科学发展上来,用实际行动为静海发展服务。
二是扎实落实县委县政府2009年的决策部署,深入履行质监职能,在服务县重点工程、重大项目上下功夫,对县里确定的重大项目,要提前介入,简化程序、主动服务,要将重大项目中涉及需质监部门服务的内容,进行归纳梳理,分别落实到主管领导和相关科室,明确服务目标,落实工作责任,推动其早开工、早建设、早投产。
三是高度关注民计民生,抓好食品和特种设备两个安全,要从质监工作特点出发,着力解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,要巩固去年食品整治取得的阶段性成果,在保证食品企业100%获证率的基础上,帮助和扶持一批食品生产小作坊取得QS认证。要加大特种设备安全检查力度,对全县特种设备进行100%的拉网式检查,确保消除安全隐患。
四是围绕县委、县政府“十一五”规划纲要,在打假治劣的同时大力实施“质量兴县”和“以质取胜”战略,增强我县综合经济实力和竞争力,大力培育和扶持我县名优产品争创“名牌”,力争年内诞生1家中国名牌企业和5家天津市名牌企业。大力推进农业标准化工作,2009年以台头镇为重点,协助台头西瓜获得地理标志产品保护,促进我县农业向规模化、产业化发展。
五是进一步深化行政审批制度改革,提高全员工作效率、简化办事程序,重点对我局已进驻县行政审批中心的审批事项,进一步明确职责,简化程序,严格管理、强化服务,使行政效能得到充分提升,使企业办事更快捷、更简便。
县质监局