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4月2日,大港区委召开常委(扩大)会议,总结分析一季度经济工作,安排部署下一阶段任务,动员全区上下把握机遇、有为实干,奋力夺取保增长、渡难关、上水平攻坚战的全面胜利。区委书记张继和讲话,张志方、郭子林、况清利、王建等全体区领导及相关委办局、镇街主要负责同志出席。
张继和指出,必须坚持辩证眼光,客观审视跨越发展的面临时局。面对国际金融危机的不利影响,面对工作中遇到的诸多困难,一季度大港区经济发展保持了稳中求进、逆势而上,总体运行情况好于预期,区属生产总值、区级财政收入、固定资产投资和实际利用内外资等主要经济指标实现了较快增长。这主要得益于大港区与时俱进地审视和谋划发展,适时确立并实施了一系列与形势相适应、与区情相结合、与职责相一致的创新理念和思路,为更好发展提供了引领、赢得了主动;得益于大力实施工业主导、园区带动战略,狠抓园区载体,狠抓项目建设,狠抓环境优化,既有力支撑了现实的稳步增长,又显著增强了未来的发展后劲;得益于深入开展保增长、渡难关、上水平活动,以高效的服务、有效的政策,坚定了企业信心,减轻了企业压力,促进了企业发展。对于大港区发展面临的形势,应该从两个方面来把握。一方面,金融危机的现实挑战不容忽视。从主要经济指标的增幅看,虽然一季度比去年四季度明显回升,但相比去年同期还有一定差距。从工业经济的发展看,虽然部分工业企业生产形势逐月转好,一些受冲击较大的企业陆续恢复生产,但仍有部分企业处于停产、半停产状态,特别是支撑工业经济发展的六大骨干行业,除汽车配件行业回升较快外,其余行业有的回暖迹象缓慢、有的下滑趋势未止。从经济构成的板块看,受国际国内市场急剧变化和国家石油石化政策调整的影响,与石油、石化、电力主导产业关联紧密的城市集体企业仍未走出低谷;受原材料价格波动、外需市场疲软、资金筹措困难等因素的影响,两个开发区的三资企业特别是出口型企业订单减少、市场萎缩、效益下滑;乡镇企业发展逐步复苏,但产值、利润、增加值的增速还不够快。另一方面,加快发展的历史机遇不容错过。从外部发展环境看,国家、市和新区出台的一系列保增长的政策措施,成效正在加快显现,作用正在有效发挥,使扩大资金投入、大上快上项目、优化产业结构、推动加快发展的环境更为宽松。南港工业区、中华民营经济园区和官港生态游乐园区,全部获得批准,并在开发建设上取得了阶段性重大成果,这不仅为目前保增长提供了有力抓手,更为今后一个时期的发展搭建了良好平台、开辟了广阔空间;列入全市区县三批、总投资139.4亿元的25个重点项目,大部分已经开工建设,同时在谈和储备的65个项目涉及投资超过1100亿元。这些为发展打下了坚实基础、提供了难得机遇。
张继和强调,必须坚持有为创新,加快构筑跨越发展的强劲态势。当前,大港区经济工作的主攻方向就是始终贴紧“建设生态经济强区”这个目标不偏离,坚持“工业主导、园区带动”这个战略不动摇,围绕“打造载体、构筑硬件、借力求强、借势发展”这个思路不错位,突出“壮大园区经济、抓好旅游经济、创优农业经济”这个重点不放松,力促全区经济不断优化存量、培植增量、提高质量、扩张总量。要在奋力开拓中夯实园区载体。要在主动作为中夯实项目支撑。要进一步强化组织推动,加大招商力度。提升引资成效。要在融合对接中实现联动发展。最终形成“三大园区”示范引领,两个开发区贴紧跟进,街镇工业小区同步提升,融合互动、协调联动、整体促动的发展格局。
张继和强调,必须坚持实干作风,着力求取跨越发展的更大成果。对于既定的目标任务,成功不成功是能力问题,落实不落实是态度问题。大港区一定要按照市委要求、结合实际,认真抓好二季度各项工作,努力实现半年见成效、全年上水平。要做到确保进度求快、工作求实、效果求优。当前正值保增长、渡难关、上水平的紧要关头,必须更加主动地帮助企业办实事、解难题,促其进一步用足用好政策、调整产品结构、积极开拓市场、提升生产效能,特别是要注重用政策涵养税源、用奖励稳固税源、用优惠争得税源,从而更好地保存量、保增长、保发展。与此同时,要把正确的用人导向体现于“保增长、渡难关、上水平”的全过程,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,让不干事的有压力、整闲事的没市场、光败事的受处分,从而在全区进一步形成风清气正、干事创业的的浓厚氛围。
区委副书记、区长张志方对做好下一步工作进行了具体安排部署。与会的区领导就如何有效破解难题、推动加快发展,提出意见。
区发改委、农委、经贸委等11个单位分别进行了工作汇报。