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本市外来人口8年增137万
来津就业者居多
来源遍布全国各地
受教育程度提高
高端行业从业者增加
本报日前报道了“去年本市外来人口增量首次超过北京、上海”的消息,对此,人口专家表示,本市外来人口数字的不断攀升以及外来人口在来津目的、从事行业、文化构成等方面的变化,实际上反映了城市基础设施建设、城市规划、生产方式等诸多方面的发展成果,这些成果必将提升本市人口的承载能力,进一步扩大城市人口的容量。
变化一
来津目的
从出差探亲到就业安家
“在2000年第五次全国人口普查前,外来人口的概念很少出现,本市也未对此进行过官方统计。2000年,本市第一次对在津居住超过半年的外来人员进行统计,当年外来人口的数量是87.3万。”市统计局人口统计处的梁振华副处长称,“在计划经济时代,外来人口来津的主要目的是出差、培训、探亲,而如今,外来人口来津的主要目的就是就业。”
对于这点,很多天津市民都有很深的体会。家住河东区万新村环秀中里的杨大爷说,上世纪八十年代,万新村一带很少看见“外地人”,谁家要是来个外地亲戚,大伙儿都觉得特别新鲜:“现在,在我们这儿做生意的人来自全国各地,他们已经在这儿生活了许多年,有的还在附近买了房,安了家。”
变化二
来自地区
从集中北方到辐射全国
相关数据显示,2000年,在本市的87万外来人口中,来自华北4省市(北京、河北、内蒙古、山西)的最多,占总迁入人口的32.6%,来自山东、东北三省、河南的人口紧随其后。这表明,当时天津的辐射影响效应主要集中在北方地区,特别是华北地区。外来就业人口主要分布在本市东部和西南部。其中,塘沽区、东丽区吸引的外来就业人口数量最多,其次是河西区、西青区和大港区。
而到了2008年,本市外来人口已经达到224万。市统计局人口调查处的相关人士表示:“近年来,虽然本市的外来人口还是以北方人为主,但南方一些省市的人口开始迁入,比如安徽、江西、湖北等省,天津外来人口的来源已经辐射全国。”而在就业分布方面,滨海新区是最受外来人口青睐的地区。2008年,滨海新区外来人口总量为82.82万人,比上年增加32.82万人,占全市外来人口增量的58.15%。
变化三
从事行业
从劳动密集型到高端行业
过去一提到外来人口,人们总是习惯称他们为“农民工”“外来务工人员”等。统计数据显示,2000年本市绝大多数外来就业人口从事的是制造业、批发和零售业、餐饮业、建筑业以及社会服务业,这些行业的从业者占了全市外来就业人口的82.37%,而专业技术人员仅占3.18%。而从2000年至今,尽管本市的外来人口还是以从事劳动密集型行业为主,但随着外来人口“含金量”的提高,外地大学生、海外留学归国人员、外地企业在津工作人员等高素质人才源源不断地涌入,从事信息、电子、金融、科研等高端行业的外来人口比重不断加大。
变化四
文化结构
高“含金量”劳动者增加
2000年,本市外来就业人口的受教育程度有三个特点:一是以初中受教育程度为主体;二是大专以上高文化层次人口和未受过教育的人口相对较少;三是各种受教育程度与全市平均水平比较,除初中高于全市平均水平,高中接近全市平均水平外,其余均低于全市平均水平。
8年后,提到外来人口的变化,专家们感触最深的就是“含金量提高了”。2008年本市人口发展状况显示,随着本市高新技术和高端化、高层次的产业的逐步形成,本市对高素质人才的吸纳作用逐步体现,2008年本市外来人口中,大学及以上受教育程度人口比重已达到10.2%,比上年提高了1.79个百分点。
人口专家指出,人口流动是社会发展规律支配下必然出现的社会现象,它体现的是一个城市的现代化程度与开放度。当越来越多的外来人口走进天津时,他们也给这座城市带来了更多的变化和影响,而这也在考验着我们这座城市的发展进度和胸怀。
专家视角
让他们融入这座城市
面对本市外来人口数量、素质、技能等方面的变化,有关专家也提出了自己的看法,市社科院专家王来华认为,更多外来人口选择天津,这是和天津的生活条件优良、经济发展迅速紧密相关的。一方面,本市地理位置优越,环境舒适,在衣、食、住、行等多方面都可以满足现代人群的需求。另一方面,随着天津经济的发展,滨海新区的开发开放,就业机会也逐渐增多,从商业、劳务业到更多技术密集型产业,都吸引了更多高技能、高学历人群,他们愿意在天津这片充满生机的土地上,更好地展现自我价值。这些人才来自全国各地,不再局限于某一地区或区域。经济社会的竞争归根结底是人才的竞争,更多的优秀劳动力选择天津,可以增强天津的软实力,这对于天津的经济发展是极为有利的。
王来华还表示,面对这样的有利条件,本市也要为外来人口服好务,让他们融入这座城市、信赖这座城市。为这一人群服务,要满足他们不同层次的需求。比如,对于一些基础工作者,要考虑他们的子女上学、生活等问题;对于高尖端的人员,要考虑他们多种文化、服务的需求,这是天津增加吸引力必须不断完善的地方。