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几天来,北京创下48年来6月下旬的最高气温历史纪录;石家庄市民不堪“热浪”袭击,开始昼伏夜出;河南持续高温已导致4名老人猝死;中央气象台首席预报员表示,未来几天,特别是京津地区、河北、河南的局部地区,有可能接近或突破历史气温的极限……
连日的“火热”天气不同程度的影响着人们的工作和生活,坐在空调房中的白领尚可享受一丝清凉,但清洁工、建筑工、公交司机等许多一线劳动者仍在高温高热下挥汗如雨。虽然卫生部、人力资源和社会保障部等四部门曾联合下发通知,要求各地用人单位在高温天气期间,应当向劳动者支付高温津贴,但由于缺乏相应的处罚机制,这项措施在国内不少地区都没有得到切实的执行。对此,专家们再次呼吁“高温立法”,以切实保护高温下劳动者的权利。
笔者认为,高温立法虽然重要,但并不是保证人性关怀的“灵丹妙药”,各级政府、各个部门的高温关怀总动员才是对抗高温的“有效武器”。原因如下:
首先,高温立法难度大。一项法规要针对不同的地区和行业,很难出台相同的标准,而且高温立法还涉及到工伤保险、劳动安全、医疗卫生、气象预报等诸多环节,实际操作难度很大。坐等高温立法,恐怕远水不解近渴。
其次,高温立法死角多。一部法规不可能满足所有人的需要,必然有很多“死角”存在。比如没有社会保障的农民、城市最底层的低收入者、生活困难的老弱病残群体等等,他们恰恰是最需要人文关怀的群体。
高温中体现政府的人文关怀,不仅需要从大处着眼,也需要从小处入手,把基层群众放在重要位置上,根据不同情况灵活出台措施。可喜的是,一些地方政府已经行动起来:西安市人民防空办公室免费开放纳凉防空洞;大连市建委下发通知,高温天气停止一切露天施工……这些简单有效的措施让我们看到,有些事不需要等法律的规定,只要把人文关怀放在心上,惠民政策就无处不在。我们期待着更多的“清凉政策”。(文/静默思)