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中国青年报6日发表通讯,报道了山西省繁峙县副检察长穆新成通过“江湖规则”,从政商两界获得过亿的灰色收入;而后扶危济困,修庙种树,乐此不疲。
事实上,穆新成已经成为当地黑道上的头面人物,“二哥”是从他在家中行二得来的。
一个小小的副科级干部,能够敛财过亿,除了胆大心黑之外,他的暴富过程值得追问。报纸将他敛财秘诀归咎于潜规则,是潜规则发育出肥沃的“敲诈”土壤,这无疑直击穆新成“发迹”的软肋,但这潜规则显然是一种民间规则——矿主间有纠纷要去找穆,大家都有摆不上桌面的事,大家都不干净。一个民间规则竟然有如此大的破坏能量,似乎有些言过其实了,潜规则到处都有,为什么只有繁峙县能大行其道?
比“二哥”穆新成更黑的应该还有“大哥”,他未必是哪一个具体的人,却活生生地存在着,默许潜规则的盛行,并时不时地为“二哥”这样的人罩着。一个地方,“黑社会”为所欲为,潜规则畅通无阻,最黑的并不是“黑社会”,并不是潜规则,而是当地恶劣的官场生态。
繁峙是一个主要以铁矿和金矿为支柱产业的县,资源开发是暴利行业,凡暴利行业总是伴随着腐败,只是程度不同而已。在繁峙,矿产争端不愿公开,更不会走“官道”的原因,是股东身份不宜见光。可见,穆新成只是个居间调停的“江湖人物”;可见,繁峙的采矿市场更像个江湖的市场。
穆新成用江湖的手段赚江湖的钱,那些“不宜见光”的股东却可能是用公权力为股本,隐身于江湖非法敛财。所以,才有了当地人的经典描述:“穆二小就是个大侠!劫官济贫的侠客”,“如果在一个正常的社会,穆二小就该枪毙!在这个贪官屡见不鲜的时代,像穆二小这样起码还能做一点事的人,你得竖拇指,因为很多官员都还不如他!相比他从繁峙拿的,他付出的不是很多;但相比其他腐败却不为民做事的,强了不少吧!”
当地人对穆二小的评价明显带有一种偏坦,却也基于对本地官场生态的不满。事实也正如此。一个地方,反贪局长竟然成为身家过亿的贪官,成为当地响当当的黑道人物,这不仅仅是一个黑色幽默,隐喻的是当地对腐败问题监管的不作为或是作为不力。穆新成的江湖敛财手法几乎就是公开的,试想,如果当地检察机关、公安机关、纪律检查机关,以至县委、人大、政府等部门,早一点对穆的行为进行质疑、干预,穆也不会走到今天。我们在穆案中感觉到,这些部门不仅对穆新成的违法行为监管失控,甚至,有的人对穆宠爱有加,在案发前将其提拔为正科级。
穆新成终于被揪出来了,可见繁峙还不是暗无天日,只是被一时的阴霾遮蔽。清算穆新成的罪行是必须的,但创建一个风清气朗的官场生态更为重要。挖出那些权力入股矿山的官员,问责那些在穆案中失职、失察,甚至包庇的官员,是查办穆案时的主要方向,偏离这个方向,“大哥”不除,“二哥”将继续,只是换一个人而已。